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廣西田東:農村金融改革為脫貧致富注入“活水”
2019-07-16 09:36:08 來源: 新華網
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  新華社南寧7月16日電 廣西田東:農村金融改革為脫貧致富注入“活水”

  新華社記者向志強、楊馳

  正值南方雨季,廣西田東縣平馬鎮遊昌村的農戶趙安德卻一點也閒不下來,白天冒雨準備牛草、晚上就在牛棚旁住,還盤算著天氣轉好了擴建牛棚。

  在前幾年成功申請並歸還了3000元的農戶小額貸款之後,去年趙安德又申請了5萬元的貸款,買了9頭牛養殖。“一頭牛養一年可以賣萬把塊,還錢一點兒問題也沒有。”已經成功脫貧的趙安德底氣十足。

  在田東縣,像趙安德這種通過貸款發展産業脫貧致富的農戶非常普遍。作為全國農村金融改革試點,田東縣從2008年開始就持續推進農村金融改革,不斷為脫貧攻堅和農村産業發展注入“活水”。

  田東縣金融辦主任葉翔表示,相比城市金融而言,農村金融“更缺服務、更缺資本、更缺信用、更缺支持”,即農村金融網點少、適合“三農”需求的金融産品稀缺,農村産權制度不健全,農戶信用體係和擔保體係不完善等。

  在農村金融改革之初,田東縣就將支付體係、信用體係作為重要基礎性工作推進,一方面讓金融服務下沉到鄉村,一方面大力構建農戶信用網絡。

  記者在田東縣四平村看到,村部一樓設有三農金融服務室,旁邊有一臺ATM機,村部對面的小賣鋪還設有田東農村商業銀行的便民服務點。

  “農戶足不出村就可以便捷地享受金融服務”,田東農商行客戶經理廖朝達説,村民可以到三農金融服務室咨詢、申請貸款和保險等業務,還可以使用ATM機或者便民服務點的POS機取款,老人們也可以在便民服務點刷存折領取養老金和各種補助。

  目前,田東縣有銀行業金融機構10家,非銀行業金融機構19家,49個銀行業金融機構營業網點覆蓋10個鄉鎮和部分村屯,基本能夠滿足城鄉群眾對金融服務的需求。

  在農村信用體係建設方面,田東縣做了大量入戶調查等工作,形成了一套信用評價體係。四平村三農金融服務室的墻上貼著全村所有村民的信用等級,分為3A、2A和A級三個等級。旁邊的農戶信用等級測評表顯示,信用評級指標包括年齡、健康狀況、家庭凈資産、信用履約記錄、鄰裏關係等數十項指標。

  在此基礎上,田東縣還升級抵押擔保體係,成立政府主導的助農融資擔保公司,設立了貧困農戶小額貸款獎補基金、涉農貸款風險補償基金、建立財政性存款與涉農貸款挂鉤機制等,逐步完善組織、信用、支付、保險、擔保、服務六大體係,探索出“三農金融服務室+農村信用+保證保險+多元信貸”的扶貧金融發展模式。

  有了信用、擔保等保障,金融機構服務“三農”的內生動力進一步提升。農業銀行田東縣支行副行長張紅衛介紹,銀行圍繞芒果、甘蔗等特色産業推出係列金融産品,為農民量身打造“惠農e貸”,實現對農戶批量獲客、批量放貸、批量管貸、批量收貸,並通過支持龍頭企業、家庭農場、專業合作社等新型農業經營主體,輻射帶動農戶脫貧致富。

  據統計,截至2018年12月末,田東縣涉農貸款余額82.4億元,佔比75.15%,較2015年增長27.32%。2016-2018年度,全縣金融機構共向5305戶貧困戶發放小額扶貧貸款2.38億元。在金融的助力下,田東縣扶貧産業發展迅速,2019年全縣脫貧摘帽。

  記者了解到,面對互聯網金融大力發展、鄉村振興深入推進的新形勢,目前田東縣正謀劃打造農村金融改革“升級版”。

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【糾錯】 責任編輯: 邱麗芳
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