外國遊客免費、外省遊客半價，收費因人而異——

　　江西一些景區“一票多價”引熱議

　　每逢假期，景區門票價格總能牽動大眾神經。

　　今年“十一”黃金周，國內景區迎來一波門票降價潮。據統計，截至9月28日，各地已出臺實施或發文向社會公布了981個景區免費開放或降價措施。這些利好政策引得廣大遊客拍手稱快。

　　然而，黃金周期間，一些地方景區票價“因人而異”引來遊客質疑的聲音也不絕于耳。對待遊客，為何景區要執行雙重標準？對此，《工人日報》記者進行了採訪。

　　9月30日上午，廬山腳下，慕名而來的遊客絡繹不絕，江西南昌市民劉女士也驅車帶著全家人來這裏度假。

　　“您好，成人票全價160元一張。”景區售票處，劉女士剛準備支付門票錢，就看到身後的幾名外國遊客也來買票，但他們卻只是提供了幾張登机證。“為什麼我們要全價，他們卻免費？”面對劉女士的質疑，售票員解釋稱，這是上半年，當地對外賓推行的一項優惠政策：從2018年5月至2019年12月，對國際遊客憑外國護照和南昌昌北機場航班機票（登机證）一周內大門票免費。同一個景點，一些人付全價，一些人卻可以免費，這讓劉女士有些心理不平衡。

　　不僅是在廬山，8月22日，江西多個地市的旅遊網站也陸續發布類似優惠政策：2018年9月1日至2018年12月31日（法定節假日除外）,對江西省外遊客憑身份證（通行證或外國護照）及落地南昌昌北機場一周內的機票（登机證）給予5A級景區、景區大門（通票）五折優惠。

　　而根據江西省旅發委的回應，這一係列優惠政策意在支援昌北機場培育國際國內航線。

　　事實上，景區門票價格“因人而異”並非江西省的特例，對本地遊客、外地遊客和境外遊客採取差異化定價方案，這是不少旅遊景點的一貫做法。最常見的，就是對本地遊客免門票，或者執行十分低廉的門票價格。

　　“去年我去西安城墻遊玩，看到有人憑身份證就可以免費領票進景區，于是也去排隊領票，結果到了跟前才知道，這裏只對西安本地市民免費，外地遊客還得買全票。”遊客楊先生坦言，一些景區票價“看人下菜碟”的做法讓外地遊客很受傷。

　　記者調查發現，在全國范圍內，景區門票價格“區別對待”現象一直存在。

　　2002年在四川，甚至發生了8名四川大學學生就門票問題起訴峨眉山風景區的案例。在許多旅遊景區，本地人享受門票優惠甚至免票也成了一種不成文的規定。

　　那麼，景區門票“因人而異”是否合理？

　　採訪中，有遊客認為，本地人為景區發展作了貢獻，給予本地人門票優惠，無可非議。也有遊客稱，景區做法涉嫌違法，景區售賣門票應對所有消費者一視同仁。

　　對此，中國勞動關係學院副教授肖竹告訴記者，根據《旅遊法》第43條和第44條，“利用公共資源建設的景區的門票以及景區內的遊覽場所、交通工具等另行收費項目，實行政府定價或者政府指導價，嚴格控制價格上漲。擬收費或者提高價格的，應當舉行聽證會，徵求旅遊者、經營者和有關方面的意見，論證其必要性、可行性。”但是這兩條並未對旅遊價格歧視作出相關規定。

　　肖竹認為，從理論上説，政府可以從發展地方經濟、惠及本地居民、吸引省外遊客的目的出發，區別遊客的不同身份進行區別定價。然而，這種定價行為還需綜合考慮各方意見，慎之又慎。（記者 盧 翔）

【糾錯】

責任編輯： 邱麗芳