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調控高房價各地有啥硬招?多地供需匹配持續強化

2018年08月28日 12:33:57 來源: 半月談

  原標題:調控高房價,各地有啥硬招?

  7月底召開的中央政治局會議提出,下決心解決好房地産市場問題,堅持因城施策,促進供求平衡,合理引導預期,整治市場秩序,堅決遏制房價上漲。這是今年以來在“房住不炒”總基調下,房地産調控的再次升級。那麼,在因城施策原則下,各地解決房地産問題都有些什麼硬招?

  調控擴圍密度增加

  數據顯示,今年前7個月,我國主要城市房地産調控累計達260次,同比上漲80%。其中7月單月,全國樓市調控密集程度再創新高,合計超過60個城市發布了超過70次各類型房地産調控政策,相比6月份出現了翻倍的變化。

  中原地産首席分析師張大偉認為,一線城市具有“風向標”的意義。深圳在7月31日發布全面升級調控政策,代表了又一輪樓市調控升級的開始。

  中國指數研究院的調研顯示,今年上半年限購限售政策新增或升級的城市中,限購方面有超過六成集中在中西部、東北地區;限售方面超過七成集中在中西部和東北地區,這意味著以往調控偏弱的中西部和東北省份正加入“補調陣營”。

  以東北地區為例,今年上半年,大連首次出臺調控政策,針對不同戶籍人群、不同購房需求實施限購、限貸、限售措施;哈爾濱首次出臺調控政策,對主城區新建住房實施限購;沈陽調控政策升級,強化限購,將限售范圍擴至全市。

  調控力度持續升級

  2016年9月30日,北京發布樓市新政,開啟全國新一輪樓市調控浪潮。各地陸續出臺多種調控措施,其中最典型的是“四限”:限購、限價、限貸、限售。

  北京金融風險管理研究院院長李永壯説,今年以來,各地房地産調控政策明顯升級,在“舊四限”基礎上增加“新四限”,即限商住、限離婚、限新落戶、限公司。“四限”升級為“八限”,標志著房地産調控中的政策漏洞正被全面壓縮。

  限購擴容升級,限售向縣級城市下沉。數據顯示,上半年約有11個城市出臺限購政策(海南全省限購)、23個城市出臺限售政策(海南全省限售)。西安、長沙、杭州、上海對企業開始實行限購措施,海南、成都等地限購范圍持續擴大;諸如濟南濟陽縣、阜陽阜南縣等縣級城市也出臺了較為嚴格的限售政策。

  張大偉認為,7月多個城市發布了約束企業購房的政策,全面封堵投資炒房的可能性。暫停企事業單位購買住房,這一政策有可能繼續向多個城市蔓延。

  與此同時,各地也不斷強化市場監管。北京、重慶、西安、長沙、石家莊、丹東、貴陽等地出臺措施,加強市場監督檢查;長沙、成都、武漢、西安、佛山、杭州等地出臺公證搖號銷售政策。西安還規定公證搖號售房時,房地産商應提供不低于50%比例的房源優先保障剛需家庭。

  供需匹配持續強化

  各城市在需求端進行重點調控外,也注重在供給側解決供需結構不匹配問題。多地集中出臺土地供給計劃與住房保障政策,加力建設“以政府為主提供政策性支持住房、以市場為主滿足多層次需求”的住房供應體係。

  數據顯示,今年以來,各地政府延續去年以來的加速推地模式,僅今年上半年,全國300個城市共推出住宅用地5億平方米,同比增長30.4%。

  在租賃住房方面,自中央提出構建“租購並舉”住房制度以來,各地出臺諸多有關租賃住房的保障性政策,並在房源保障上進行有力推進。在一線城市中,北京為開發住房租賃項目的企業、農村集體組織和國企等提供長期低息信貸資金;上海提出鼓勵國企、事業單位加大新增租賃住房的用地供應;深圳採取多種措施保障租賃住房供應,在供應結構上確立租賃住房和人才住房的硬性供應指標。

  此外,多地還加大政策性支持住房建設。北京提出,增加共有産權住房規模;深圳明確商品房、人才住房和安居型商品房、租賃住房比例分別為40%、40%、20%;廣東提出在廣州、深圳、珠海、佛山、茂名5市先行探索試點共有産權住房政策,試點時限為1年。(半月談記者 鄧中豪)

【糾錯】 [責任編輯: 王頔 ]
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