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多地出臺“搖號購房”措施 能否實現公平選房?
2018-04-16 19:32:49 來源: 新華網
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  新華社北京4月16日電 題:多地出臺“搖號購房”措施 能否實現公平選房?

  新華社記者 張超、李倩薇、劉良恒

  近期,3月份宣布“搖號購房”的武漢、杭州、西安等城市,開始推出搖號項目。記者梳理發現,截至目前,已經有上海、南京、長沙、成都、武漢、杭州、西安等7座一二線熱點城市陸續公布“搖號購房”通知。

  買房為什麼要搖號?實施“搖號購房”後效果怎樣?能否實現公平選房?記者近日在成都、西安、武漢、長沙等地展開了調查。

  庫存下降“新市民”進入,熱門區域現供應“短缺”

  西南財經大學經濟學院副教授劉璐分析認為,這些實行“搖號購房”的城市都是人口凈流入城市,且當地新房市場都出現了結構性的供不應求局面,特別是熱門區域。

  去年11月,成都實施搖號購房。記者走訪多個樓盤發現,在成都主城區和城南的熱門區域,項目的搖號中簽率偏低,部分樓盤比如招商中央華城、中鐵建西派城等樓盤中簽率僅為個位數,其中招商中央華城普通房源416套,參與搖號人數近4.4萬人,中簽率約為1%。郊區項目中簽率則大很多,30%、50%左右的項目都有。

  “新市民”的增多,是導致住房短期供應緊張的原因之一。3月30日晚,西安市下發公證搖號通知。西安市房管局相關負責人介紹,近期西安房地産市場交易比較活躍,部分區域的項目出現了供應短缺的情況。據公安部門數據,今年第一季度,西安市外遷入共計24萬余人,人口機械增長是2017年同期的11.5倍。

  成都市統計局數據顯示,2017年從省外流入成都的常住人口達到46.6萬人。

  而與此同時,全國去庫存“戰役”效果明顯。易居研究院4月3日數據顯示,截至今年3月底,全國百城庫存規模相當于2013年3月的水平,即庫存規模回落到了5年前水平,其中杭州庫存同比上年下滑48%。從去化周期來看,3月份,100個城市新建商品住宅存銷比(庫存去化周期)為10.5個月。

  住建部在去年4月發文要求去化周期在12至6個月的城市,要增加供地;6個月以下的,不僅要顯著增加供地,還要加快供地節奏。易居研究院認為,目前大多數一二線熱點城市普遍面臨新增住宅用地供應不足的局面。

  信息不對稱,部分區域存在人為制造銷售緊張氣氛問題

  記者調查發現,出臺新房“搖號購房”政策的城市,部分區域存在人為制造銷售緊張氣氛的問題,部分樓盤還存在歧視性售房現象,這也是政府出臺公證搖號政策的一個重要原因。

  西安市房管局相關負責人介紹,近期西安部分區域存在開發商設置全款優先、捆綁銷售、捂盤惜售以及故意營造緊張氣氛等現象。部分房地産中介、開發商通過各種渠道發布“只剩最後一套”“一天保證售完”“房價將漲到三萬”等渲染氣氛的廣告語誤導購房者。

  去年11月成都發布“搖號購房”政策前,記者走訪多家樓盤發現,部分樓盤不接受貸款,全款的購房者還得托關係,持有首付的剛需購房者買房無門。

  有熱門項目開發商實際開盤時間未向社會公布便已被“關係戶”搶購一空,有的售後房源又被中介機構加價數十萬元對外銷售。有些項目捆綁搭售車位,挂牌價外收費不少。

  此外,據記者調查,一些搖號城市投資購房需求依然旺盛,記者隨機訪問到多位意向登記者為非首套置業。

  3月31日下午,西安市房管局對42家在售項目負責人進行了約談,要求各企業不得故意延緩項目上市時間,不得散布、傳播謠言或以房源緊俏、內部預留、後期漲價等方式營造緊張氣氛。北京、四川等地陸續出臺了重點整治房地産市場銷售環節的舉措。

  銷售亂象有所遏制,長效機制建設需加快

  成都、長沙等地實施“搖號購房”政策已逾半年,效果如何?記者近期走訪市場發現,政策效果開始顯現,亂加價、托關係買房等市場亂象有所遏制。

  在成都工作的大學生吳蕭蕭去年看上3個樓盤都沒有買到。“有一個就沒通知開盤,還有兩個不是要找關係就是要全款。”吳蕭蕭無奈地告訴記者。搖號政策出臺後,他選擇了3個樓盤去搖號,終于搖中了。

  “搖號購房在規范新房市場的同時,能最大限度確保購房者公平買房。”劉璐表示,多個城市的搖號細則明確,全款支付的購房者不得被特殊對待,開發商不得設置捆綁銷售、挂牌價外收費等不利于購房人的登記條件。

  為了保證“剛需優先”,3月份,武漢、成都、長沙陸續推出城市搖號購房的“升級版”,篩選出剛需個人(家庭)進行優先搖號,增加中簽概率。

  3月28日起,長沙實行“限房價、競地價”政策的商品住房項目、144平方米以下的普通商品住房為首套剛需群體開辟購房“綠色通道”,優先搖號。

  西安交通大學房地産研究所所長楊東朗認為,人才落戶政策疊加投資需求,導致熱點城市、熱點區域商品房供應不足、結構失衡,建議加快項目預售證審批速度,同時增加住宅用地供應。專家指出,從長遠看,應加快建立樓市調控長效機制,滿足多層次的住房需求。

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【糾錯】 責任編輯: 韓家慧
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