新華網泉州12月25日電 （馬渭淞）12月24日上午，由新華網 、新華社福建分社主辦的2025中國民營經濟與上市公司發展大會分論壇——“上市公司創新高質量發展論壇”在福建省晉江市隆重舉行。本次論壇以“韌性成長 價值共生 從‘十四五’看公司高質量發展答卷”為主題，來自政、産、學、研等領域的近百位權威專家、企業家代表及地方政府相關負責人，匯聚一堂，總結“十四五”時期上市公司發展成就，深入探討“十五五”新征程中資本市場如何更好服務實體經濟，推動企業提升創新能力與治理水平，為中國經濟高質量發展注入強勁動能。

  論壇上，北京師範大學公司治理與企業發展研究中心主任高明華在論壇上發表主旨演講，系統解讀了由新華網上市公司研究院與北京師範大學公司治理與企業發展研究中心聯合發布的《中國上市公司治理分類指數報告No.24（2025）》（以下簡稱《報告》）。他&&，公司治理是現代企業制度和世界一流企業的核心所在。

北京師範大學公司治理與企業發展研究中心主任高明華

  高明華介紹，《報告》已連續發布24部，是國內持續出版時間最長的上市公司治理系列報告之一，旨在通過分類指數體系精準衡量中國上市公司治理進展。他指出，今年5月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關於完善中國特色現代企業制度的意見》，明確以完善公司治理為重點，加快建設世界一流企業。

  《報告》從中小投資者權益保護、董事會治理、企業家能力、財務治理、自願性信息披露、高管薪酬激勵等多個維度開展分類評價，涵蓋5292家上市公司、歷年累計超千萬條數據。評價顯示，近年來多類治理指數呈上升趨勢，但自願性信息披露、高管薪酬指數受經濟環境影響有所下降。

  針對中小投資者權益保護，高明華特別強調，該指數雖總體上升，但仍未達到及格水平，尤其在決策監督權、收益權等維度表現薄弱。“分紅佔凈利潤比重從上年的33.18%降至2024年22.61%，與發達國家60%以上的比例差距明顯，影響投資者長期信心。”他&&，近期證監會&&了《關於加強資本市場中小投資者保護的若干意見》，推動中小投資者保護制度化，但維權門檻高、成本高等問題仍需破解。

  在談到企業治理結構時，高明華指出，黨委會與董事會的關係、董事會決策獨立性、總經理授權機制等是關鍵環節。他建議，可探索由總經理兼任黨委書記、外部董事擔任董事長的模式，增強董事會獨立性與決策專業性。“董事會是法律上的最終決策主體和責任主體，權責必須對應。”高明華強調。

  此外，高明華指出，完善公司章程、約束控股股東行為、落實董事平等議事規則，是構建有效制衡機制的基礎。在ESG體系建設中，公司治理應居於核心地位，完善的公司治理才是企業可持續發展的根本性制度保障。

  高明華&&，《報告》的發布旨在見證中國上市公司治理變化，助力發現問題、正視問題、解決問題，為完善公司治理制度、建設更多世界一流企業提供理論和數據支撐。