2025中國民營經濟與上市公司發展大會分論壇——創新驅動民營經濟高質量發展論壇12月24日在福建省晉江市舉行。中國縣域經濟發展大會組委會執行主任、中國經濟體制改革研究會前副會長陳劍以《以新質生産力重塑縣域産業及晉江縣域經濟樣本觀察》為題作主題演講。

圖為陳劍作主題演講。新華網發

  陳劍&&，縣域是中國二元結構的棲息地，是破解城鄉二元結構的重要載體。重塑縣域發展，核心是提升社會公平正義水平。具體來看，要着力破除要素流動壁壘，推動土地、資金、人才、數據等七大要素在城鄉間雙向暢通流動；同時統籌新型工業化和新型城鎮化，推行城鄉融合和鄉村全面振興，為縣域的居民提供基本的公共産品與服務。

  回顧“十四五”時期縣域經濟發展歷程，陳劍談到，中國縣域發展不同程度地面臨人口流失、人口老齡化加劇、産業空心化、區域發展不平衡等多重挑戰。展望“十五五”，他&&，需以新質生産力重塑縣域發展。陳劍提出三點關鍵路徑：其一，當前人工智能發展進入空前爆發期，為縣域經濟提供了跨越式發展的可能。以人工智能醫療為例，其廣泛應用能夠有效彌補縣域醫療資源不足的短板。其二，大力發展以建制鎮為重點的二元城鎮化，可有效緩解諸多社會問題。最後，“晉江經驗”為縣域高質量發展提供了寶貴經驗。陳劍&&，這些年晉江城鄉差距不斷縮小，40多年人均GDP實現從154元到19萬元的跨越式增長，生動詮釋了通過縣域發展推進社會公平正義、實現縣域經濟高質量發展的可行路徑。

  據悉，本次創新驅動民營經濟高質量發展論壇以“科創引領·産業煥新·治理升級 民營經濟高質量發展新路徑”為主題，是2025中國民營經濟與上市公司發展大會的分論壇之一。