新華網北京5月5日電（記者石海平）截至目前，全國五大發電公司旗下主要上市公司均公布了2021年年報。年報顯示，2021年，全國五大發電公司旗下主要上市公司主營業務收入6153.58億元，其中國家電投旗下中國電力同比增長最快，達22.18%，大唐集團旗下大唐發電同比增長僅為個位數，達8.16%。

2021年，五大發電公司旗下主要上市公司歸屬於上市公司股東的凈利潤均為虧損，虧損額合計269.77億元，其中，國家能源集團旗下國電電力自上市以來年度業績首次出現虧損，華能集團旗下華能國際虧損超過百億元。

五大發電公司旗下主要上市公司儘管經營業績出現虧損，但是在保供控價、轉型發展、股東回報等方面亮點也不少。比如華電集團旗下華電國際在歷史性虧損下，仍按股東回報規劃執行派息政策，2021年擬每股派息0.25元。

保供控價 服務國家用電需求

電力安全關係國計民生，是國家安全的重要保障。

受國內經濟持續恢復發展、上年同期低基數、外貿出口快速增長等因素拉動，全國用電量2021年快速增長。數據顯示，2021年，全國全社會用電量8.31萬億千瓦時，同比增長10.3%，兩年平均增長7.1%。

同時，受寒潮天氣、迎峰度夏、電煤等燃料供應緊張、水電發電量同比減少、電力消費需求較快增長以及部分地區加強“能耗雙控”等因素影響，2021年全國電力供需形勢總體偏緊，多個省級電網採取了有序用電措施，個別地區少數時段出現拉閘限電。國家高度重視並&&一系列能源電力保供措施，效果顯著，至2021年底，全國有序用電規模基本清零。

2021年是“十四五”開局之年，五大發電公司旗下主要上市公司積極踐行社會責任，服務國家和民生用電需求，發電量和上網電力均保持穩步增長態勢。

報告期內，華電國際深入貫徹落實董事會各項決策部署，在煤價高漲供需緊張、市場競爭日趨激烈、環保標準不斷提高的嚴峻形勢下，全年發電量完成2,328.01億千瓦時，比上年同期增長7.52%；全年上網電量完成2,188.16億千瓦時，比上年同期增長7.67%。

華能國際全年發電量完成4，573.36億千瓦時，比上年同期增長13.20%；全年上網電量完成4，301.65億千瓦時，比上年同期增長13.23%。境內電廠含稅平均結算電價為431.88元/千千瓦時，較上年同期僅上升4.41%。

國電電力2021年電量持續增長，風電、光伏增速較快。2021年，公司累計完成發電量4640.96億千瓦時，上網電量4403.79億千瓦時，較上年分別增長9.69%和9.74%。其中，光伏企業累計完成發電量4.29億千瓦時，上網電量4.17億千瓦時，較上年分別增長34.47%和 31.40%。

大唐發電2021年生産穩定保供有力，持續發揮保電主力軍作用，圓滿完成建黨100周年、“兩節”“兩會”等系列保電任務。全年累計完成發電量約2,729.25億千瓦時，同比增長約1.54%；累計完成上網電量約2,577.16 億千瓦時，同比增長約1.56%。

中國電力2021年總發電量為103，048，687兆瓦時，較2020年增加12.13%，其中，氣電1,098,640兆瓦時，同比增加475.44%；全年總售電量98,793,792兆瓦時，較上年度增加11.94%，其中，受惠於年內大量新發電機組投入商業運營，風電及光伏發電的售電量分別同比增長69.85%及48.66%。

煤價高企 導致經營普遍虧損

2021年，全球能源供應緊張，境內外煤炭市場供需形勢偏緊，煤價大幅上漲。進入四季度國家相關主管部門多措並舉保供穩價，釋放優質保供産能，確保迎峰度冬能源安全。

數據顯示，全年CECI 5500大卡動力煤指數均價為1,044元/噸，同比大幅上漲81.3%。國內市場上，港口5500大卡平倉含稅價達到 2600 元/噸的歷史高點，産地出礦含稅價山西大同5500大卡最高達到2000元/噸，蒙西5000大卡最高達到1636元/噸，陜西榆林5800 大卡最高達到1940元/噸。國際市場上，印尼3800大卡到岸含稅價一度達到1361元/噸。

受到電煤供需階段性失衡，煤炭價格創歷史新高，電煤採購成本大幅增加，五大發電公司旗下主要上市公司據出現較嚴重的虧損。

報告期內，國電電力實現營業收入為1,681.85億元，比上年同期增加16.55%；營業成本為1,559.92億元，比上年同期增加35.10%；歸屬於上市公司股東的凈利潤為-19.68億元；基本每股收益為-0.109元/股。

大唐發電全年實現營業收入突破千億元，達1034.12億元，同比增長8.16%。歸屬於上市公司股東的凈利潤為-92.64億元，出現“增收不增利”的情況。

華電國際2021年營業收入1044.22億元，同比增加12.27%；歸屬於上市公司股東的凈利潤虧損約49.65億元；基本每股收益虧損0.61元。

華能國際2021年實現收入2046.05億元，同比增長20.75%，實現凈利潤-102.64億元。

中國電力全年營業收入約347.34億元，同比增長22.18%；公司權益持有人應佔虧損約5.16億元；每股基本虧損0.07元，建議末期股息每股0.05元。

不過，高煤價局面在今年以來正在逐步改善。2022年1月18日，國家發改委、國家能源局聯合印發《關於加快建設全國統一電力市場體系的指導意見》。2022年2月24日，國家發改委印發《關於進一步完善煤炭市場價格形成機制的通知》，明確煤炭中長期交易價格合理區間為 570 元-770 元/噸，並&&將運用《價格法》調控煤炭市場價格。4月30日，國家發改委發布公告，明確煤炭領域經營者哄抬價格行為。

業內人士&&，以上措施將會對煤價理性回歸起到積極的促進作用。隨着政策端和基本面共同發力，煤炭價格逐漸向合理區間回歸，煤炭價格上漲逐步向電價端傳導。

能源轉型 綠色引領企業發展

在“30 • 60”雙碳目標下，電力行業全面向清潔能源轉型已是大勢所趨。

根據中國電力企業聯合會發布的《2021-2022年度全國電力供需形勢分析預測報告》，截至2021年底，全國發電裝機容量23.8億千瓦，同比增長7.9%，其中煤電11.1億千瓦，同比增長2.8%，佔總發電裝機容量的比重為46.7%，同比降低2.3個百分點；非化石能源發電裝機容量達到11.2億千瓦，首次超過煤電裝機規模。

新增發電機組容量方面也是綠色當先：全國新增發電裝機容量17629萬千瓦，其中新增非化石能源發電裝機容量13809萬千瓦，佔新增發電裝機總容量的比重為78.3%，同比提高5.2個百分點。電力投資中非化石能源發電投資佔電源投資比重達到88.6%。

這個趨勢同樣體現在五大發電公司旗下主要上市公司身上。記者發現，這些上市公司積極作為，加快推進高質量發展，以清潔低碳、安全高效為方向，着力推進布局優化和結構調整。

華電國際2021全年共新增發電裝機3,885.9兆瓦，其中新增自建發電機組全部為清潔能源項目。在環保方面，供電煤耗累計完成287.55克/千瓦時，公司95&燃煤機組已全部達到超低排放要求。

華能國際2021年新增可控發電裝機容量5,232.45兆瓦。其中，低碳清潔能源項目投産3,232.45兆瓦，低碳清潔能源裝機比重同比提高1.79個百分點。同時，高度重視節能環保工作，目前全部燃煤機組均裝有脫硫、脫硝和除塵裝置，各項指標均符合環保要求。

大唐發電踐行“雙碳”目標要求，加速推進結構調整攻堅，“十四五”綠色轉型實現良好開局。2021年，新投産機組774.15兆瓦，均為新能源機組，公司低碳清潔能源佔比進一步提升至30.27%。同時，嚴格按照國家環保部門要求，持續強化環保工作，在役燃煤火電機組累計完成超低排放環保改造107&，均已按照超低排放環保改造限值達標排放。

國電電力可再生能源裝機規模同樣增長迅速。2021年新增控股裝機容量1820.4萬千瓦，其中風電增加73.95萬千瓦；太陽能光伏增加 15.39萬千瓦，主要為安徽、山東、江西等地新投産新能源機組。同時，公司堅決落實“不再新建境外煤電項目”要求，在東南亞、南亞、中亞、拉美等重點區域，開展新能源綠地投標和並購工作。

中國電力目前正在開展前期工作的新項目（包括已向政府申請審批的項目）裝機容量總額約為13,892.1兆瓦，全部皆為清潔能源項目（包括天然氣發電項目），主要分佈於廣西、山西、河北及山東等具有發展潛力的區域。