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協鑫新能源孫興平:“非光伏成本”正左右光伏平價上網進程
2017-04-20 10:31:00 來源: 新華網
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  新華網北京4月20日電(張世祥) 4月18日,第十一屆SNEC光伏展覽會的“全球光伏領袖論壇”在上海浦東舉行,協鑫新能源總裁孫興平受邀參加。他表示,中國光伏發電平價上網進程與光伏強國的地位不相匹配,主要是土地、金融、稅收等“非光伏成本”正在左右中國的光伏平價上網進程。

  “平價上網,才能使光伏行業有更大的發展空間,但光伏平價上網的瓶頸並不是原來想象的,僅取決于技術進步和上遊制造業成本降低這兩大因素。”孫興平表示,經過近幾年的努力,中國光伏行業在技術進步及上遊制造業成本方面已取得很大的進步,從硅材料到電池組件到電站建設,形成了具有國際性競爭力的一體化全産業鏈。但與此形成鮮明對比的是,中國光伏上網電價卻高于國際平均水平。

  他提出了一組鮮明的數字:阿布扎比光伏上網電價已經降至約人民幣0.2元/度,美國也已降至約人民幣0.4元/度。“這樣的低價背後,是這些國家光伏發電的土地、金融、稅收等非光伏成本大幅低于中國。協鑫新能源做過測算,享受同等非光伏成本的情況下,完全可以實現更低的發電成本。我們認為,目前非光伏方面的因素正在左右平價上網進程。”

  孫興平首先提到,當前光伏發電項目涉及農業用地的,所有用地部分均應按建設用地管理。”他認為,這項政策對中國光伏行業尤其是中東部地區光伏發展造成很大的影響。他介紹,協鑫新能源已經在農業加光伏、漁業加光伏方面做了很多成功的嘗試,如光伏油牡丹、光伏水稻等。經過專家鑒定,協鑫新能源的光伏農業已經做到不改變土地性質,不傷害土地,並且達到原有産量。行業發展正在對政策調整發出呼聲。

  “這些非光伏方面的因素還包括銀行貸款的支持力度及稅收政策。”孫興平再次列出一組數字對比:阿布扎比光伏電站貸款利率降至1.5個點以下,而國內光伏電站貸款利率則時有上浮,仍然高達4.9甚至5.3個點。他還指出,相比于國際上的稅務投資人概念,即全社會投資免稅,國內在社會稅收政策方面的支持力度仍然不夠。

  “加快光伏平價上網,需要解除非光伏因素的限制,形成有利于光伏行業發展的友好環境。”對話的最後,孫興平表示,“大力發展作為綠色能源的光伏發電,已在近年來成為中國社會各界的共識,而實現平價上網,需要光伏行業的努力,需要與政策創新形成合力。”

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【糾錯】 責任編輯: 劉佳
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