9·5中華慈善日｜數説慈善力量，築起“愛”的城墻

      2021年9月5日是第六個中華慈善日，今年的主題是“匯聚慈善力量，助力鄉村振興”。

      7月，河南遭遇特大暴雨，多地受災嚴重。相關慈善組織及時開展募捐行動，支援抗災，共築了一條通往河南的愛心通道，體現了一方有難、八方支援的優良傳統。據中國慈善聯合會不完全統計，截至8月2日16時，全國支援河南省抗洪救災的慈善捐贈總額約63.93億元，其中捐款60.12億元，捐物折價3.81億元。

      【慈善事業蓬勃發展，善心匯聚大愛】

      為紀念在1997年9月5日逝世的特裏薩修女，聯合國將每年9月5日定為“國際慈善日”，旨在客觀認識並動員全世界人民、非政府組織和利益相關者通過志願者和慈善活動幫助他人。2016年3月16日，我國通過了《中華人民共和國慈善法》，將每年9月5日定為“中華慈善日”，和“國際慈善日”進行接軌。

      根據《中國慈善發展報告（2020）》的最新數據，2018年度各社會捐贈接收主體實際接收現金及物資捐贈價值1270億元，其中現金和有價證券佔比為70.03%,物資折價佔比為29.97%。2019年度社會捐贈總量更是達到了1330億元。

      中國公益慈善資源的總量由社會捐贈總量、彩票公益金、志願者貢獻價值共同構成。根據報告數據，2018年中國公益慈善資源的總量約為 3407.26億元，其中志願者貢獻價值823.64億元，彩票公益金1313.62億元。

      同時，應注意到在2018 年度，作為重要參照係的民政部門的統計體系發生了變化，而變化來源於業務職能的變動。2018年4月16日，應急管理部掛牌，原屬於民政部門的救災管理業務被應急管理部整合。原本由民政部統計的民政部門自身接收捐贈業務多數屬於救災捐贈, 也因此終止統計。

      根據相關部門測算，近年來，中國社會捐贈總量穩定在千億以上, 社會組織總量和慈善捐贈總量持續增長, 志願服務、慈善資産管理和行業建設等領域取得明顯進展。

      從捐贈意向來看, 醫療健康、教育救助、扶貧開發是我國慈善捐贈的三大主要方向。教育救助一直是較為熱點的捐贈領域，結合《福布斯》中文版發布2018年中國慈善榜信息，絕大多數企業家非常樂於給自己的母校捐贈現金或設立專項教育基金，通過實際行動表達了他們對母校的情誼。在非災害常態年份, 慈善捐贈跟隨政策走向, 在我國精準扶貧的政策指引下，扶貧開發捐贈意向比例日益提升。新冠疫情作為全人類的公共衞生危機，慈善捐贈在全球抗疫工作中貢獻了傑出力量。可以預計，受疫情影響，2020年以來醫療健康捐贈意向的佔比將會增長。

      總體來看，隨着經濟社會的發展和文明水平的提高，全社會的慈善意識普遍增強，慈善行為日益興盛，慈善工作穩步推進，我國慈善事業發展穩中向好。

      【慈善主體多元，共同守護暖心力量】

      “慈”是無私的關愛和扶持，“善”是真摯的友愛和相助。中華自古就有助人為樂的傳統，慈善也是凝結在當代中國人心中不變的美德。

      從社會捐贈接收的主體構成來看，2018年基金會、慈善會分別接收了645.9億元和330.1億元的社會捐贈，匯集了較多的捐贈收入。其他社會組織、政府部分、事業單位等機構也積極廣泛匯聚愛心，豐富了社會捐贈的接收渠道。

      政府、事業單位、民主黨派和社會組織等既是慈善資源的接收方, 同時也向社會提供捐贈。參與慈善的主體更加多元，以“政府推動、民間運作、社會參與、各方協作”為特徵的中國特色慈善事業的大格局正在逐步形成。

      從近年來的數據看，企業捐贈始終是最大的慈善捐贈來源。個人捐贈佔比11%從2014年起逐年提升，截至2018年個人捐贈佔比25%，個人捐贈積極性提高，公眾的慈善意識普遍增強。

      樂善好施、扶傾濟弱、守望相助的傳統理念正在吸引越來越多的愛心人士加入慈善行列，慷慨奉獻愛心，“人人心懷慈善，人人參與慈善”的社會風尚正在形成。

      【網絡募捐發展，涓涓細流匯聚成海】

      隨着移動互聯網的到來，其開放、便捷和低成本的特性動員了網民的廣泛參與,傳播了社會正能量，網絡募捐成為公益慈善的新模式。“互聯網+慈善”造就了一個全新的慈善生態。

      2017年，民政部指定騰訊、阿里巴巴等12家&&作為首批慈善組織互聯網募捐信息&&。僅僅一年，12家&&籌款總額就達到25.9億元，捐贈次數突破62億次。2019年9月，騰訊公益&&開展了“99公益日”活動，僅用3天時間就吸引全國4800多萬人次捐款超過17.8億元。據統計，2019年，全國20家互聯網募捐&&匯集的慈善捐贈超過54億元，同比增長68%。截至2021年，民政部全國慈善信息公開&&顯示，民政部指定的慈善組織互聯網募捐信息&&已有20家。

圖片來源：全國慈善信息公開&&

      以互聯網為代表的數字化技術，正在快速改變中國慈善行業的運作方式，縮小捐贈者與具體慈善項目之間的距離，讓慈善更加觸手可及。互聯網公益告訴我們，慈善未必波瀾壯闊，涓涓細流也可以匯聚成不凡的力量。

      【慈善信息公開透明，開啟依法治“善”新時代】

      網絡募捐呈現欣欣向榮之勢,既有移動互聯網接通公眾慈善熱情的原因,也是慈善制度深化改革的必然結果。2016年3月16日我國正式通過了《中華人民共和國慈善法》，法律構建了我國慈善領域的基本制度，實現了加強慈善制度頂層設計的要求。

      由於相關的信息模糊和監管不到位，不規範的網絡捐贈現象也偶有發生。《慈善法》制定的初衷，正是希望“以法興善”，保證每一個人的善意不被別有用心者濫用。民政部貫徹落實《慈善法》第八章“信息公開”要求，開發了全國慈善信息公開&&。2017年9月初，&&正式上線運行，為公眾查詢了解慈善組織、慈善募捐、慈善項目、慈善信託提供了權威便捷的渠道。截至2021年9月3日，全國慈善信息公開&&已公布慈善組織數據9370條，慈善信託備案數據共632條，財産總規模共348,647.04萬元，募捐方案備案（包括有效期內募捐方案和已過期募捐方案）25,324項，全部慈善項目（包括有效期內慈善項目和已過期慈善項目）31,643項。

      慈善信息的公開進一步推動了公益慈善在陽光下運行，讓慈善事業更公開透明、更具社會公信力。公眾對慈善事業的信任與日俱增,網絡的便捷與公眾日益高漲的慈善熱情相互促進。期待慈善事業的蓬勃發展，能夠換來更多的善意，也期待慈善日能夠成為中國人心中的重要日子。

      慈善，是植根於每一個人內心最無私的博愛精神，是中華民族傳統美德的延伸，是“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼”的新時代詮釋。涓涓細流，匯聚善的力量；共同前行，築起愛的城墻。

參考資料：新華網、中國新聞網、中國網、中國紅十字會、中華慈善聯合會

編輯：馬璐璐、陳伸、陳彥宇（實習）