截至2022年底,我國摩托車保有量達8072萬輛,佔機動車總量19.38%。按照《機動車駕駛證申領和使用規定》規定,摩托車應當依法取得機動車駕駛證,但據報道,市場上一些駕培機構公開打出“一天拿本”“包過保過”旗號,公開招徠學員。
一些駕培機構不只是説説而已,而是説到做到。這樣的“高效優質”服務看似給學員帶來了便利,實則是對駕照培考服務偷工減料,是對學員嚴重不負責任,加劇了學員的道路交通安全風險。不少學員即便通過駕照速成班取得了駕照,也不懂駕駛規則,不掌握駕駛要領,甚至不能、不敢上路行駛。這樣的學員很容易出現超速、闖紅燈、不按標誌線行駛、逆行等駕駛行為,遇到一些道路情況尤其是突發的道路情況時很容易慌亂無措、處置失當,很容易成為馬路殺手,給自己和他人的生命、財産安全帶來嚴重隱患。
以“交錢包過”“一天速成”為主要賣點的“摩托車駕照速成班”,架空了摩托車駕照培訓考試規則,擾亂了駕照培訓考試秩序,戕害了駕照培訓考試的公信力,也駛離了法治軌道和安全軌道。
摩托車駕照培訓考試和汽車駕照培訓考試一樣,包含科目一、科目二、科目三以及安全文明駕駛常識考試(業內稱為“科目四”),並有嚴格的流程和標準。按照正規流程,通過駕培機構考取摩托車駕駛證至少需要半個月時間。一些駕培機構對培訓教學與考試大綱的要求進行“瘦身”,將培訓教材束之高閣,讓培訓考試流於形式,甚至直接下場,指導幫助學員作弊通關,已經踩踏了法律底線。
《機動車駕駛員培訓管理規定》規定:機動車駕駛員培訓機構不嚴格按照規定進行培訓或者在培訓結業證書發放時弄虛作假,有“未按全國統一的教學大綱進行培訓”“向未參加培訓、未完成培訓、未參加結業考核或者結業考核不合格的人員頒發《結業證書》”等情形之一的,由交通運輸主管部門責令改正;拒不改正的,責令停業整頓;教練員有“未按全國統一的教學大綱進行教學”“填寫《教學日誌》《培訓記錄》弄虛作假”等情形之一的,由交通運輸主管部門責令限期整改;逾期整改不合格的,予以通報批評。
顯然,在摩托車駕照一天速成亂象中,駕培機構、教練員分別觸及了停業整頓、限期整改責任。駕考屬於法律規定的國家考試,如果駕培機構或教練員組織學員在駕考過程中作弊,還會觸犯組織考試作弊罪。學員參與考試舞弊,也需承擔法律責任——根據《機動車駕駛證申領和使用規定》,申請人在考試過程中有舞弊行為的,取消考試資格,已經通過考試的其他科目成績無效,公安機關交通管理部門處二千元以下罰款。
一些地方的“摩托車駕照速成班”已經形成作弊産業鏈,形成線上線下公開吆喝、大行其道的明規則,並在多地發展延伸。前兩年,媒體就曾曝光過摩托車駕駛證“一天拿本”亂象。鋻於此,公安、交通等部門必須要高度重視,採取措施進行治理。除了要依法嚴查駕培機構、教練員、學員的違法犯罪行為,還要強化對摩托車駕駛證培訓考試的日常監管,監督駕培機構嚴格執行培訓、考試的流程要求、內容要求、標準要求,保質保量完成規定動作。在此基礎上,應進一步優化考試設計,增強考試的實戰性、科學性、嚴格性、準確性和公開性,堵住作弊漏洞,剷除“騎車繞一圈包過”的培訓考試土壤。
同時,紀檢監察部門以及更高層級的公安、交通等部門,應加強對一線駕照培訓考試監管人員或關鍵崗位監管人員的監督,嚴肅查處監管人員失職瀆職、包庇縱容或者與駕培機構有利益勾連等行為,為全面規範摩托車駕照培訓考試行為、提升摩托車駕照培訓考試質量清除監管負面因素,營造良好的監管環境。 (唐山客)