國務院總理李克強在政府工作報告中指出，要保障好群眾住房需求，堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，穩地價、穩房價、穩預期。解決好大城市住房突出問題，通過增加土地供應、安排專項資金、集中建設等辦法，切實增加保障性租賃住房和共有産權住房供給，規范發展長租房市場，降低租賃住房稅費負擔，盡最大努力幫助新市民、青年人等緩解住房困難。
每年全國兩會，政府工作報告中關于房地産的表述，既涉及房地産政策的頂層規劃，也涉及具體的落地與執行，具有風向標意義。今年政府工作報告除繼續強調“房子是用來住的，不是用來炒的”定位，也有“穩地價、穩房價、穩預期”的新提法，並重點強調了發展房屋租賃市場，要讓新市民、青年人在城市裏租得起房，有房子可住。
首次出現的“三穩”表述，説明解決大城市住房突出問題，不能僅著眼于穩定末端房價，要從土地供應價格就開始調控，並著重穩定人們對于未來房價的預期。某些地方房價的非理性上漲，往往與該區域內最新的土地市場拍賣相關，只要哪個區域地價上漲快，周邊二手房價格必然跟著往上躥，因此穩房價必先穩地價。
實際上，房價不少時候是有些失真的。一個區域內的房子很多，但實際參與交易的卻很少，只要有那麼幾套房子成交價格上漲，人們的預期馬上就變了，二手房市場上，房東後續挂出來的價格自然就高。特別是某些不良中介，出于自身傭金考慮，往往會有抬高交易價格的衝動，資訊不對稱之下，幾筆高價交易可能就會帶動一波房價上漲。
穩預期的重要性正在于此。只要公眾對樓市有良性預期，房價出現非理性上漲的概率就不大。政府工作報告持續關注房價問題，強調“房住不炒”以及提出“三穩”，本身就是在向市場傳遞一種穩定的預期，體現了抑制樓市過熱的決心和態度。
購房除了要解決居住問題，客觀上也部分具有投資價值，相比之下，租房是真正的剛需。這些年，房屋租金持續上漲，中介亂收費，以及長租房市場發生的亂象等，讓租房剛需較強的新市民、青年人面臨著很大的壓力。
在資本加持和互聯網技術賦能下，長租公寓市場近年來發展迅速。但在一些地方，舊的痛點沒解決，新的痛點卻又出現，旨在解決租房難題的長租公寓平臺，沒想到成了過去一年租房市場上的一大痛點。一年租金一次性收上來，被某些平臺拿去快速擴張，如果沒有監管約束，收新租補舊租的資金周轉遊戲，容易出現斷裂，進而釀成風險。
住房租賃市場經過這些年的發展，矛盾和問題凸顯，機構風險加劇，規范發展需要將監管制度化、常態化。補齊租賃短板的長租房市場需要規范發展。不斷健全租賃行業的法規與政策體係，從租賃雙邊、經營機構等方面不斷推動行業監管的制度化，才能逐步形成長期穩定的住房租賃市場。
住房問題關係群眾切身利益，是重大的民生問題，需要辦好辦實。幫助新市民、青年人等緩解住房困難，讓他們在城市裏都有房可住，他們才能為了夢想站穩腳跟，更好地融入城市。（舒聖祥）
