年關將至，各地不少辛苦一整年卻被欠薪的農民工再次走上艱辛的討薪之路。《經濟參考報》記者調查發現，在農民工欠薪案件多發的建築領域，常會出現一種尾款拖欠現象，即在工程項目施工期間，農民工大多都能順利拿到工錢，但工程項目一旦進入尾聲或竣工，他們想要領到尾款，卻會遇到老板的各種拖延理由，最終引發欠薪案件。
每到冬季，就是欠薪的高發季，討薪的打工人很忙，勞動仲裁部門、司法部門也很忙，一大堆欠薪案子等著處理。為什麼農民工欠薪現象多發生在工程項目後期？因為工程款是按工程進度撥付的，為保證工程順利進行，施工過程中的工程款、農民工工資往往都能及時到賬。到了後期，很多前期、中期潛藏的問題就浮出水面，工程款不能及時支付、足額到賬，工資拖欠就在所難免。
不久前，國務院根治拖欠農民工工資工作領導小組辦公室印發《關于開展根治欠薪冬季專項行動的通知》，決定自2020年11月6日至2021年春節前，在全國組織開展根治欠薪冬季專項行動。專設機構、專門通知、專項行動，説明欠薪現象還是比較普遍的。
農民工討薪像“擠牙膏”，直接原因當然是底層承包商不厚道。有些時候他們是有錢不給，寧可拖欠農民工工資，也不能虧了自己，是故意欠薪，這種情況不能姑息。更普遍的情況是，底層承包商是“雙面人”，換一個場景，他們也是被拖欠的對象。在建築工程層層分包的語境下，資金鏈環環相扣，任何一個環節出問題，都會把壓力和風險傳導到“神經末梢”，從而引發欠薪事件。比如説，一些大型的公共基礎設施項目，財政資金不足、投入不到位，要求開發商、承包商墊資進行施工，當他們的資金供應不上，農民工工資就難有保障。
透過此類現象，我們能看到的，不僅是農民工的就業生態，更有工程建築的行業狀態。農民工欠薪治理，不僅要從末端著手，還要從前端著眼、中段著力，進行全鏈條治理，才能讓農民工徹底走出“欠薪—討薪—再欠薪”的怪圈。 （練洪洋）
