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新規重罰騷擾電話,關鍵看執行
2020-09-03 08:54:04 來源: 錢江晚報
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  據新華網報道,8月31日,工信部發布《通信短資訊和語音呼叫服務管理規定(徵求意見稿)》,擬規定任何組織或個人未經用戶同意不得進行短信或電話行銷;用戶未明確同意的,視為拒絕;用戶同意後又明確表示拒絕接收的,應當停止。此外,工信部還將組織建立全國統一的“謝絕來電”平臺。

  也就是説,在不久的未來,騷擾電話可能會大幅減少甚至消除。從用戶的角度來説,這一新規無疑會受到十二分的歡迎。

  騷擾電話和垃圾短信早已成為社會公害之一,民眾苦之久矣。只要是手機用戶,幾乎隔三岔五就會接到各類騷擾電話和垃圾短信,推薦貸款、推銷房子、推廣課程等等,也不乏詐騙資訊,嚴重幹擾人們的生活,有不少人上當受騙,損失慘重。

  對這一現象,近年來國家層面的治理力度不斷加碼。2015年工信部發布《通信短資訊服務管理規定》;2018年7月到2019年12月底,工信部等13部門在全國開展綜合整治騷擾電話專項行動;今年6月,工信部印發《關于加強呼叫中心業務管理的通知》。

  上述治理措施收到了一定的效果,但由于在落地的過程中遇到了管理對象過于單一、商家繞過限制措施、處罰案例不多等問題,未能根除亂象。這次徵求意見的新規,再次加碼整治力度。

  以“用戶同意”為例,原來的規定是,短資訊服務提供者、短資訊內容提供者未經用戶同意或者請求,不得向其發送商業性短資訊;而新規定是,未經用戶同意或者請求,不得向其發送商業性短資訊或撥打商業性電話,且用戶未明確同意的,視為拒絕。也就是説,除了“商業性短信”,新規還把“商業性電話”也納入規范。

  垃圾短信與騷擾電話難以根治的原因之一是,就是違法成本極低。新規加強了處罰力度。原規定是,對違規者“處1萬元以上3萬元以下罰款”,此次徵求意見稿在此基礎上增加了“情節惡劣的,吊銷電信業務經營許可並回收相應碼號資源”,進一步提高違法成本,具有更大的威懾力。

  現實中,不少騷擾電話和短信的發送方並沒有受到相應處罰,這就需要有關部門進一步加大監管力度。等新規出臺後,執行是關鍵。  (張炳劍)

【糾錯】 責任編輯: 張倩
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