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支持中小微企業克服疫情影響
2020-06-08 08:49:15 來源: 人民日報
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  近日,國家發展改革委聯合國家數字經濟創新發展試驗區、平臺企業等145家單位,共同啟動“數字化轉型夥伴行動(2020)”,幫助中小微企業實現數字化轉型,支撐經濟高質量發展。這是國家支持中小微企業的又一行動。實際上,新冠肺炎疫情防控期間,國家一直都在支持中小微企業渡過難關。

  突如其來的疫情,不可避免會對我國經濟發展造成較大衝擊,其中最為脆弱的可能還是中小微企業。疫情防控期間,中小微企業的營業收入明顯減少,支出卻不能停止。因此,這些企業即便沒有出現資不抵債的現象,仍然有可能因現金流斷裂而面臨危機。以中小微企業為主體的民營企業貢獻了我國GDP的60%以上和城鎮就業的80%以上,中小微企業如果出問題,自然會衝擊就業與經濟增長,“六穩”工作和“六保”任務就很難落地,還會影響群眾生活,甚至影響社會穩定。可以説,保中小微企業就是保中國經濟基本盤,就是保百姓就業、保社會穩定。正因為此,今年《政府工作報告》明確指出,“必須穩住上億市場主體,盡力幫助企業特別是中小微企業、個體工商戶渡過難關”。

  因此,扶持中小微企業一直是統籌疫情防控和經濟社會發展的重要內容。在貨幣政策方面,央行在降低政策利率與增加流動性供給的同時,還向金融機構提供專項資金支持中小微企業融資;在財政政策方面,減免稅收、補貼利息與緩繳社保繳費等措施接連出臺;在地方層面,各級地方政府還推出了減免國有房産租金、減免水電費以及發放消費券等政策。這些政策體現了黨和政府對中小微企業的重視與關心,對于穩定中小微企業經營發揮了積極作用。

  但也要看到,把政策設計轉變為政策紅利,還需要打通“最後一公裏”、暢通傳導鏈條。從融資方面來説,大多數金融機構缺乏服務中小微企業的獲客渠道與風控手段,貸款利率還沒有完全實現市場化定價,如果不解決融資過程中的風控、責任等問題,金融的源頭活水就很難引流到中小微企業。同時還要看到,在國際疫情蔓延導致世界經濟前景尚不明朗的前提下,如果企業持續依賴貸款支付工資與其他經營開支,效果也很難預料。正因此,不僅要有金融支持的政策,還應把政策細化,使之能夠更好落地。

  同時,扶持中小微企業需要講究政策協同,由央行提供流動性,金融機構發放貸款,財政兜底。在貨幣政策之外,還應更好發揮財政政策的作用。習近平總書記強調,積極的財政政策要更加積極有為,已經出臺的財政貼息、大規模降費、緩繳稅款等政策要盡快落實到企業。用積極的財政政策保市場主體,重點支持中小微企業和受疫情衝擊較大的産業紓困和發展,確保中小微企業有必要的現金流,維持相對健康的資産負債表,確保中小微企業能夠克服疫情影響,決不能出現“市場復蘇了、但企業不在了”的情況。

  中小微企業,是最活躍的市場主體,每一個具體的中小微企業,都連著普通家庭的就業與生計;無數個中小微企業,共同構成了中國經濟的規模與體量。打好政策組合拳,一定能支持廣大中小微企業渡過難關,為百姓就業打牢基礎,為中國經濟蓄積活力。  (黃益平)

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【糾錯】 責任編輯: 張倩
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