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“短工化”勞動者權益保障是短板
2019-08-22 08:56:50 來源: 經濟日報
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  近年來,隨著社會發展,勞動用工碎片化趨勢日趨明顯,“短工化”現象也很突出。特別是在建築、裝修以及一些網約工領域,用工越來越多以短期勞務承包、臨時組織等形式出現。與傳統相對固定且周期較長的勞動用工相比,這種“短工化”用工模式中勞動者權益保障相對薄弱。

  首先,勞動用工安全保障相對缺失。“短工化”勞動者難以像有長期勞動關係的勞動者,由企業購買工傷保險,原本可用以避險的商業保險,也可能因雇傭者存在僥幸心理不予購買,使勞動者的勞動安全失去保障。

  其次,勞動者養老、醫療等權利如何保障也往往處于模糊地帶。一方面對于“短工化”勞動者,那種建立在傳統勞動關係基礎上、與工資挂鉤的繳費統籌參保制度並不適合;另一方面,用人單位與勞動者的權責也不清晰,這也導致一旦出現糾紛,勞動者的權益無法得到保障。

  “短工化”勞動者的權益保障不能缺位。在政策與法規層面,應當順應勞動用工發展趨勢,進一步完善和細化制度設計。比如,“短工化”勞動者的勞動安全保障有必要納入到工傷保險加以統籌,並制定相應的辦法與標準。同時,可考慮將這些勞動者歸口到行業工會組織,同步備案等。(文/房清江)

 

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【糾錯】 責任編輯: 董璐
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