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新華網評:解放科學家的手腳
2018-05-30 13:03:16 來源: 新華網
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  “習近平總書記在兩院院士大會重要講話”係列網評之三

  張軍順

  在中國科學院第十九次院士大會、中國工程院第十四次院士大會上,習近平總書記發表重要講話時強調,要“把人的創造性活動從不合理的經費管理、人才評價等體制中解放出來”“不能讓繁文縟節把科學家的手腳捆死了,不能讓無窮的報表和審批把科學家的精力耽誤了”。

  這一重要講話精神,是科學家們的福音。近年來,我國科技事業密集發力、加速跨越,實現了歷史性、整體性、格局性重大變化,重大創新成果競相涌現,但仍然存在一些亟待解決的突出問題,比如人才發展體制機制還不完善,激發人才創新創造活力的激勵機制還不健全,頂尖人才和團隊比較缺乏等。只有下氣力解決這些短板,充分解放科學家的手腳,才能真正實現我國科技實力從量的積累向質的飛躍、由點的突破向係統能力提升。

  解放科學家的手腳,就要著力改革和創新科研經費使用和管理方式,讓經費為人的創造性活動服務,而不能讓人的創造性活動為經費服務。我們已經出臺了相關改革方案,如《關于深化中央財政科技計劃(專項、基金等)管理改革的方案》、《關于進一步完善中央財政科研項目資金管理等政策的若幹意見》。下一步要在方案完全落地和完善改進上下功夫,讓科研經費的使用和管理更加便捷、更加科學、更加高效,讓科學家們不再為此忙壞手腳、束手束腳。

  解放科學家的手腳,就要創新人才評價機制,建立健全以創新能力、質量、貢獻為導向的科技人才評價體係。要認真落實《關于實行以增加知識價值為導向分配政策的若幹意見》、《關于分類推進人才評價機制改革的指導意見》等方案,形成並實施有利于科技人才潛心研究和創新的評價制度。要通過改革,改變以靜態評價結果給人才貼上“永久牌”標簽的做法,改變片面將論文、專利、資金數量作為人才評價標準的做法,砍掉有礙創新的繁文縟節。

  解放科學家的手腳,就要完善科技獎勵制度,讓優秀科技創新人才得到合理回報,釋放各類人才創新活力。要落實好《關于深化科技獎勵制度改革的方案》,正確評價科技創新成果的科學價值、技術價值、經濟價值、社會價值、文化價值,讓激勵政策更活更有“利”。要注重個人評價和團隊評價相結合,尊重和認可團隊所有參與者的實際貢獻。

  創新之道,唯在得人。得人之要,必廣其途以儲之。當前,我們迎來了世界新一輪科技革命和産業變革同我國轉變發展方式的歷史性交匯期,既面臨著千載難逢的歷史機遇,又面臨著差距拉大的嚴峻挑戰。形勢逼人,挑戰逼人,使命逼人。必須加快形成有利于人才成長的培養機制、有利于人盡其才的使用機制、有利于競相成長各展其能的激勵機制、有利于各類人才脫穎而出的競爭機制,為科學人才“松綁”,讓更多“千裏馬”競相奔騰。

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