新華網 正文
預付費模式別成圈錢套路
2017-11-21 13:38:03 來源: 人民日報
關注新華網
微博
Qzone
評論
圖集

  一段時間以來,預付費模式成了教育培訓行業的潛規則,由此導致的退費難甚至商家“卷款跑路”的現象時有發生。日前,中國人民銀行營業管理部、北京市商務委等9部門聯合制定《北京市聯合整治預付卡違規經營專項行動工作方案》,明確要通過專項行動確保消費者權益。

  事實上,作為一種商業模式,很多消費者對“先辦卡,再消費”的預付卡模式已經見慣不怪。不僅在教育培訓行業,不少理發、健身等行業也都循此“慣例”。近段時間發生的共享單車退押金難,同樣有相似之處。表面上看,這種經營模式屬于契約行為,“一個願打,一個願挨”,似乎沒有問題,但要強調的是,契約行為本身也要受到合同法、消費者權益保護法等法律法規的約束,不能放任自流。對其中存在的霸王條款、違法違規乃至涉嫌犯罪之處,更要依法予以懲處。

  黨的十九大報告指出,“加快要素價格市場化改革,放寬服務業準入限制,完善市場監管體制”。市場上一些教育培訓機構的存在,正得益于政府放寬服務業準入限制,也滿足了教育培訓領域存在的多元化需求。比如一些幼小培訓機構推出數學思維、滑板、圍棋等培訓內容,豐富了孩子的課外生活,也受到很多家長的歡迎。但與此同時,由于監管體制的不完善,導致不少培訓機構存在捆綁銷售、退費困難等現象,侵犯了消費者利益。例如有媒體披露,某機構秋季幼小銜接全日制一年班學費,家長須一次性交納4.2萬元,且退費極為艱難。家長為孩子預交費後,如果想更換更適合的教育機構,一般也難以實現,法律規定的消費者自主選擇權幾近喪失。

  正因如此,維護消費者自主選擇權、知情權和公平交易權,需要更加成熟的市場機制,也需要監管體制同步跟上。如今,中國的市場監管體制早已基本建立,但“道高一尺,魔高一丈”,面對一些不良商家不斷升級的“花招”,需要從源頭抓起,進一步完善監管。比如,一些商家通過各種購買優惠,在算法上擺“迷魂陣”,消費者很難看透其中的價格陷阱。退費時則有一套復雜的“退費公式”,導致消費者“想退也退不了多少錢”。更有商家“失聯”“跑路”,這就已經是涉嫌侵犯消費者財産的犯罪行為了。對此,監管機制要從事前變為事中、事後,通過更加全面的監管、更迅速的反應,讓“看不見的手”與“看得見的手”同時發揮作用,為消費者權益提供全方位守護。

  尤其要看到,隨著我國社會主要矛盾的變化,更好的教育成為美好生活的一部分,也讓越來越多的家長投入大量成本。這方面監管的缺失,將影響到千萬個家庭。正因如此,此次北京整治預付卡違規經營,措施相當細致,例如要求教育培訓機構自查是否存在跨年預收費、是否制定本機構退費管理辦法、是否落實收退費公示制度、收費是否經價格部門備案公示、學生退費投訴是否合理處理,等等,可謂全程監管。根據方案,北京未來也將建立起長效工作機制,將這項治理真正納入法治化軌道,值得各地學習借鑒。

  小小一張預付卡,折射出的是市場秩序是否完善,衡量的是市場環境和市場活力。隨著市場的逐漸成熟,放寬準入、完善監管,不僅僅是對預付卡相關行業的要求,也是很多行業都將面臨的新要求。在放寬準入的同時做好監管,考驗著市場的成熟度,也考驗著治理的現代化程度,更與群眾的獲得感、幸福感、安全感密切相關。(劉昌松

+1
【糾錯】 責任編輯: 馬若虎
相關新聞
  • 不能讓預付卡“卡”住消費者
    廣州加強對預付卡的監管,通過限定預付卡的金額,通過建立健全投訴監督機制來規范預付卡消費市場,是營造安全放心的消費環境,讓預付卡市場能夠健康發展的重要保證。
    2017-09-18 08:57:12
  • 預付卡消費這個坑該怎麼填
    預付卡消費本是一種對商家和消費者都有利的消費模式,但個別不法商家動起歪腦筋,讓預付卡越來越成為一個消費“大坑”,監管之手應當盡快介入,讓消費者明白辦卡、放心花錢。
    2017-08-20 08:19:11
新聞評論
加載更多
休斯敦舉辦街畫節為聽障兒童籌款
休斯敦舉辦街畫節為聽障兒童籌款
和平方舟醫院船時隔七年再訪坦桑尼亞
和平方舟醫院船時隔七年再訪坦桑尼亞
“聖誕老人”來賽跑
“聖誕老人”來賽跑
高交會上體驗5G未來時代
高交會上體驗5G未來時代
010020060700000000000000011104851121988540