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消除校園貸危害必須建立長效機制
2017-04-03 09:25:46 來源: 北京青年報
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  近日,媒體接連刊發多篇報道,再次聚焦校園貸。

  《中國青年報》3月29日報道,湖南某大學22歲的學生會主席李某,通過使用別人的信息在不同網絡貸款平臺借貸100多萬元無力償還。因涉嫌詐騙罪,李某于2月25日被衡陽市珠暉區公安分局抓獲歸案,受騙上當的被害人包括李某所在學校的27名學生。

  《揚子晚報》3月31日報道,蘇州大學應用技術學院的部分在校大學生反映,有蘇州大學文正學院的學長以兼職刷單的名義讓他們從各種“校園貸”APP上借錢。但事成之後,學長沒有信守承諾、按時還款,導致他們每天被各種貸款公司催債,根本沒法兒安心上學。記者調查後發現,這次校園借貸風波至少涉及88名在校大學生。

  校園貸的高風險、高危害媒體在過去兩年多有報道,大學生“裸貸”更令輿論震驚。而針對校園貸等互聯網金融亂象,2015年7月人民銀行等10部門聯合印發了《關于促進互聯網金融健康發展的指導意見》。去年4月,有關部門進一步制訂了《互聯網金融風險專項整治工作實施方案》,其中還有專門的《P2P網絡借貸風險專項整治工作實施方案》。銀監會明確表示,要將校園網貸作為整治重點,對校園網貸違規行為進行分類處置,對涉嫌暴力催收、發放高利貸等違法違規機構採取暫停校園網貸業務、整改存量業務、加強對借款人的資格審核,落實第二還款來源等,依法打擊有關校園網貸領域的違法違規行為,防止風險擴散蔓延,促進行業規范有序發展。此外,與教育部等部門建立了校園網貸聯合工作機制,防止校園網貸風險進一步擴散和蔓延。

  在專項整治的過程中,在中央監管文件和地方金融辦、互聯網金融協會的壓力下,“不少校園貸就已經選擇轉型消費金融,或者專注白領、工薪階層”,而眼下媒體對校園貸問題的接連曝光,令人對專項整治的效果存疑。違規的黑手,還伸向在校大學生。為此,治理校園貸,必須建立長效機制。

  毋庸置疑,我國曾經對校園貸使出“重拳”治理,可是,和很多治理存在一陣風問題一樣,在集中整頓之後,又“死灰復燃”。一些校園貸在整頓時進行“轉型”,但轉型不利時,又把學生作為放貸的主力軍,而且在推廣時,加入學姐、學長等熟人營銷、傳銷模式,令校園貸的風險進一步蔓延。要根本治理這一問題,需要從以下幾方面著手。

  首先,應該由司法機關介入,查處違規放貸、暴力催債的校園貸,追究放高利貸者的法律責任。據報道,有大學生借4萬需要歸還100萬,利率超過2000%,這樣的校園貸具有明顯的黑惡、詐騙性質——開始以不高的利率吸引學生借貸,而只要學生借貸之後,就以各種名義、甚至威嚇手段調高利率,令涉世不深的學生一步步就范,對于這類校園高利貸,法律應該嚴懲不貸。應該明確受理被追債學生的舉報,打擊這類非法放貸機構。

  其次,針對校園貸的瘋狂,金融機構、教育部門和高校,可攜手推出大學生生活救急、創業等小額貸款項目。為什麼校園貸會受到部分學生的追捧,是因為操作方便,審核門檻低,從中應該看到學生對小額貸款的需求是很旺盛的。可目前正規的金融機構,鮮有向大學生提供這類貸款的——銀行等金融機構擔心大學生不歸還貸款,出現呆賬、壞賬,而互聯網金融機構則看準這一市場,用高利息、威嚇手段,來開拓這一市場。國家在取締非法校園貸的同時,應該向大學生開放其他借貸、融資渠道。

  另外,也可對校園貸的貸款申請提出明確的規范要求,即在校大學生申請任何渠道的貸款,都必須提交家長意見、學校意見,亦即至少學校家長、學校知曉,而非學生個體就可申請,這就避免學生被非法機構所騙,而家長和學校也可起到一定的監督和審查作用。

  再次,教育部門和高校需要加強對在校大學生的理財教育,把校園貸作為高風險項目加以預警。雖然大學生已經是成年人,要對自己的投資、借貸行為負責,但是,由于長期以來我國的學生缺乏自主管理、自主規劃的教育、引導,缺乏社會生存能力,為此,這需要大學重視對學生的教育,要明確告訴學生,不能輕信校園貸宣傳,更不能把參與非法金融業務作為自己的“生財之道”。大學的學生事務中心,可以為學生借貸、兼職、創業等提供評估與咨詢指導服務,這也是大學關注學生成長、職業發展規劃的應有之義。(艾萍嬌)

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【糾錯】 責任編輯: 年巍
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