2022年全國兩會召開在即，《證券日報》記者獲悉，全國人大代表、小康股份創始人張興海將提交7條建議，其中5條主要聚焦科技型創新型企業發展、川渝地區汽車産業發展、汽車晶片、制造業就業等內容。

張興海指出，就業是最大的民生，建議政策支援、鼓勵制造業吸納更多員工就業，同時建議政府加強就業引導，支援、鼓勵年輕人爭當産業工人。

此外，作為汽車領域從業者，張興海認為，當前智能電動汽車産業之爭實質是核心技術之爭。而核心技術的創新與應用離不開金融資本的大力支撐，建議政府協調各方，從金融資本層面支援科技型創新型企業高品質發展；同時，支援川渝地區新能源汽車一體化發展；另外，在全球“缺芯”背景下，要以國家力量推動解決車規級晶片供應緊張問題。

當前，自主智能電動車企雖部分突圍，但技術力、産品力、品牌力等仍有所欠缺，規模效應尚未完全形成，整體抗風險能力較弱，且合資股比已完全放開，外資品牌加速布局進一步擠壓自主品牌。

基于此，張興海建議，政策支援科技型創新型企業高品質發展要做好兩點：一是發揮好政策驅動作用，持續優化直接融資及上市條件，推進更多的科技型創新型企業上市和再融資；二是發揮好市場驅動作用，鼓勵市場化的社會資本參與投資，以及借助銀行投貸聯動。

“汽車是成渝兩地重要的支柱型産業，且互補性非常強，‘雙碳’目標指引下，兩地整車産業均加強了新能源汽車發展，産業鏈得到進一步強化。”張興海強調，目前川渝兩地人口超過1.2億人，成渝雙城汽車保有量均超500萬輛，高居全國第二和第三，汽車市場仍有巨大發展潛力。

張興海建議，國家相關部門，以川渝新能源汽車發展一盤棋的角度，推動地區新能源汽車産業鏈（尤其是能源）、核心技術研發及應用，以及應用場景一體化。

在備受關注的“缺芯”問題上，張興海表示，提高車規級晶片國産化率、實現進口替代迫在眉睫，但短期內無法一蹴而就，需要更多發揮我國體制機制優勢，以國家的力量推動國産晶片産業崛起。

對此，張興海建議，一是從國家部委層面下設汽車晶片主管部門，制定汽車晶片産業發展頂層設計和配套措施，盡早實現國産替代；二是積極引進國際領先汽車晶片制造企業來中國投資建廠，從政策、資金、配套設施等多方面推動外資晶片産線國産化項目快速落地，迅速形成車規級晶片生産和配套能力，以緩解當前國産汽車晶片短缺問題；三是鼓勵整車企業與晶片企業跨界攜手、聯合創新，加快推動實現“晶片上車”。（王鶴 馮雨瑤）