“當前，我國經濟發展中需求不足的問題較為突出，同時也存在供給不充分的問題。2026年，要堅持把宏觀政策的發力點放在做強國內大循環上，全方位擴大國內需求。重點是要適應需求升級的趨勢，結合新一輪科技革命和産業變革的需要，研究制定&&2026—2030年擴大內需戰略實施方案。”1月20日，國家發展改革委副主任王昌林在國新辦舉行的新聞發布會上説。

　　目前，內需已成為拉動我國經濟增長的穩定錨。據國家發展改革委國民經濟綜合司司長周陳介紹，2025年，居民人均可支配收入實際增長5%，與經濟增長同步，已經成為內需增長的重要支撐因素。全年內需對經濟增長的貢獻率超過67%，其中消費貢獻率達到了52%。

　　為進一步提振內需，周陳&&，下一步國家發展改革委要重點抓好“三個緊密結合”：即惠民生和促消費緊密結合、“投資於物”和“投資於人”緊密結合、政策支持和改革創新緊密結合。

　　其中，在惠民生和促消費緊密結合方面，周陳透露，消費是就業和收入的函數，目前有關方面正在研究制定穩崗擴容提質行動和城鄉居民增收計劃，目的就是增強居民的消費能力，優化消費供給。另外，國家發展改革委還將深入實施提振消費專項行動，打造一批帶動面廣、顯示度高的消費新場景。今年國家發展改革委將推動實施服務業擴能提質行動，推出一批具有含金量的政策，加力支持服務業優質高效發展。

　　“擴大內需不是權宜之計，而是戰略舉措，既要政策給力，也要改革發力。”周陳&&，國家發展改革委將積極運用改革創新辦法，着力打通供需良性循環的一些卡點堵點，包括清理消費領域不合理限制，推進消費新業態新模式新場景試點，優化投融資機制，完善民營企業參與國家重大項目建設長效機制，促進投資止跌回穩，加快推進全國統一大市場建設，進一步暢通國內大循環。

　　為進一步推動供需在更高水平上實現動態平衡和良性循環，促進形成更多由內需主導、消費拉動、內生增長的經濟發展模式，王昌林指出，2026年，要堅持把發展經濟的着力點放在實體經濟上，加快構建現代化産業體系。要堅持把市場運行的調控點放在縱深推進全國統一大市場建設上，充分激發市場活力。

　　具體來説，要適應産業轉型升級的需要，通過創新不斷催生新的供給，催生新的就業崗位。堅持智能化、綠色化、融合化方向，推動重點産業提質升級，大力培育壯大新興産業和未來産業，深入開展“人工智能+”行動。要發揮好國家創業投資基金行業標杆作用，研究設立國家級並購基金，加強政府投資基金布局規劃和投向指導，促進創新創業創造，加快培育和發展新質生産力。

　　而在縱深推進全國統一大市場建設上，重點是要綜合整治“內卷式”競爭，實現從卷價格向優價值轉變。要完善市場准入、公平競爭、産能退出等機制，加強産能調控，積極化解供大於求的階段性矛盾。進一步細化地方招商引資鼓勵和禁止事項邊界，規範地方經濟促進行為。加強重點行業價格監管，依法依規治理企業低價無序競爭，形成優質優價、良性競爭的市場秩序。大力實施質量品牌戰略，引導破解“內卷式”競爭。

　　國家發展改革委體制改革綜合司司長王任飛&&，下一步，全國統一大市場建設還在制度建設上向縱深推進。概括起來是“一個條例、兩張清單和三項制度”：一個條例，就是研究制定全國統一大市場建設條例；兩張清單，即制定&&妨礙建設全國統一大市場事項清單、招商引資鼓勵和禁止事項清單；三項制度，就是完善有利於統一大市場建設的統計、財稅、考核制度，健全激勵約束機制。在賦能高質量發展上向縱深推進。落實“五統一、一開放”的基本要求，推動電力、交通運輸、技術、數據四大領域統一市場率先突破，&&一批含金量高的政策舉措。（記者 杜雨萌）