老師教授學員進行嬰兒包單。楊冠宇 攝
“保姆荒”與“保姆慌”是家政服務業避不開的議題。一邊是“保姆難找”，另一邊是“保姆難當”，行業內稍有點技術的都在轉行，年輕人更是不願辛苦“伺候人”。
保姆“荒”究竟“荒”在何處？“保姆慌”到底如何解決？
“荒”“慌”張張，供需矛盾與轉型升級疊加考驗
李慧是東部某市一家家政服務公司的部門經理，她算了筆賬：在當地，月嫂的月工資一般在1萬元以上，育嬰師的工資在7000元至8000元之間，而保潔員的工資則在3000元至4000元之間。
在天津經營一家家政服務中心的劉珍介紹，現在很多地方都不缺月嫂，但育嬰師和護理員就不好找。月嫂收入較高且服務顧客的周期較短，而育嬰師和護理員往往需要為顧客提供較長時間服務，尤其是“伺候”老年人的護理員，很多人不願意去做，所以有能力的人紛紛轉行當月嫂。
“我們長期接觸家政服務人員，他們大多來自農村或困難家庭，學歷水準較低，其中不乏家庭負擔較重的，普遍希望可以用辛苦換來更高收入。”李慧説，收入之間的差距，打破了不同工種間的供需平衡。
突如其來的疫情，加劇了“保姆荒”。一位業內人士説，大多數家政公司的性質其實是“中介”，抗風險能力較弱的家政公司倒閉，使很多保姆面臨失業，一些保姆連基本的五險一金都沒有。
雇主們的心態，也因疫情改變。一方面，疫情期間不少客戶居家辦公，對家政人員需求減少；另一方面，疫情對許多客戶的收入産生影響，不少家庭無力負擔家政服務費用。一些地方連月嫂工資都降低了，尤其是高端月嫂收入受影響更大。
作為一名“新一線城市”從業6年的月嫂，52歲的春梅已經出現“職業危機感”。這些年，她越來越感受到，必須不斷提高自己的專業知識，否則就會被行業淘汰。“很多地方出現了大學生月嫂，家政服務人員的學歷在變高。我們服務的客戶大多是80後、90後，所以我們必須實時更新知識儲備，否則連客戶的問題都無法解答。”她説。
過去，月嫂一般只需要照顧産婦和孩子的飲食起居，育嬰師只需要負責照顧孩子、陪孩子玩耍，養老護理員只需要照顧老人的吃喝拉撒。如今，市場對家政服務有了新的期待，但家政服務人員專業水準參差不齊的問題卻長期存在。
家政服務人員在入戶服務前一般都會經過專業職業技能培訓，培訓時長大多在半個月至2個月間，培訓後家政公司會進行考核，合格者才能上崗工作。
但目前，培訓和考核成績都存在“注水”情況，考核成績並不能完全反映家政人員的專業水準，而且專業技能培訓的費用一般由家政服務人員自行承擔，不同家政公司的培訓結果還不互認。家政服務人員的從業資格證書五花八門，有些從業者手裏有5、6個不同的證書，大多數雇主根本無法分辨這些證書的含金量。
此外，“保姆慌”還有保姆權益保障不足的原因。2019年東部某市婦聯對家政服務業從業人員進行調研發現，有59.2%的被調查者在工作期間沒有購買保險，有17.1%的被調查者報告曾受過傷害，如“雇主額外要求做家務”“雇主額外要求身體接觸”“雇主額外要求同住”等。
發展前景向好，仍需提質擴容
據統計，2018年我國家政服務業從業人員總量超3000萬人。家政康養對促進就業、精準脫貧、保障民生具有重要作用。我國多地也積極出臺舉措，上海、天津等地啟動了家政專業本科招生，推動行業走向專業化。然而，家政服務業快速發展的同時，仍存在有效供給不足、行業發展不規范、群眾滿意度不高等問題，亟需提質擴容。
統一行業準入標準，加強市場監管。目前，家政服務業如同一盤散沙，家政公司良莠不齊。相關部門應加強對行業內企業的監管，制定統一的行業準入標準。建立家政服務業評價機制，對家政服務機構和人員進行等級評定，並加強信用監管，完善企業信用檔案，對家政服務信用情況進行公示，嚴防社會輿論曾曝光的諸如虐老、欺幼問題，切實築牢實現全民康養的堅實堡壘。
統一從業標準，加強專業化培養。由于家政業的服務對象多為老人、小孩等弱勢群體，且不少家政從業者與服務對象朝夕相處，因此，應建立統一的從業標準，進行有針對性的業務培訓。培訓內容應覆蓋職業道德、法律常識、家庭禮儀、操作規則、心理健康等方面。不同類別的家政從業人員經過培訓後，應接受相應考核，考核標準統一設定，考核結果實現互認。
如今，家政行業對于職能劃分越來越細致，應制定不同家政服務的細分標準。同時，應加強開展專業教育，推廣開設家政專業或其他形式的專業培訓，以專業化促進行業發展。
將家政服務人員納入職業化管理，家政公司採取“員工制”。目前，大多公司屬于家政中介，人員流動性大且規模較小，並沒有為從業人員繳納社保費用，介紹一單就拿一筆中介費。今後，家政公司應該採取“員工制”，根據季節合理控制人員流動，讓“空窗期”不會變成“保姆荒”。
建立相應的勞動保障制度，推廣家政服務人員險種。這既能有效保障家政從業人員權益，又能營造全社會尊重家政勞動的良好氛圍。同時，將家政服務單位的投險情況作為勞動部門的重要考核內容。（文中受訪者均為化名）（記者 白佳麗 栗雅婷）
