新華網 正文
強農惠農政策落實 農業經濟穩中有升
2020-08-19 07:39:54 來源: 經濟日報
關注新華網
微博
Qzone
圖集

  2020年二季度中經農業經濟景氣指數報告顯示——

  強農惠農政策落實 農業經濟穩中有升

  2020年二季度,我國農業經濟呈恢復性增長態勢。中經農業經濟景氣監測預警結果顯示,二季度中經農業經濟景氣指數為98.4,比一季度明顯回升4.7點。構成農經景氣指數的6項指標均有不同程度的回升,其中農業生産由降轉增,財政農林水支出、務農收入和固定資産投資增速均由負轉正,勞動生産率有所回升,農産品出口降幅收窄。

  二季度農業經濟運行總體平穩,農業生産已接近疫情前水平。在疫情防控常態化背景下,農業經濟平穩發展更需要全力以赴保障農産品供給,千方百計促進農民增收,毫不動搖推進綠色發展。

  2020年二季度,我國農業經濟呈恢復性增長態勢。中經農業經濟景氣監測預警結果顯示,二季度中經農業經濟景氣指數(以下簡稱“農經景氣指數”)為98.4,比一季度明顯回升4.7點,接近疫情前水平。中經農業經濟預警指數 (以下簡稱“農經預警指數”)為80.0,與一季度持平,繼續在“淺藍燈區”運行。

  景氣指數明顯回升

  與一季度相比,構成農經景氣指數的6項指標(僅剔除季節因素,保留隨機因素)均有不同程度的回升:農業生産由降轉增,財政農林水支出、務農收入和固定資産投資增速均由負轉正,勞動生産率有所回升,農産品出口降幅收窄。

  農經景氣指數比進一步剔除隨機因素後的景氣指數(農業經濟景氣指數走勢圖中的藍色曲線)明顯高4.2點,這表明為應對新冠肺炎疫情衝擊,我國不斷加大農業領域逆周期調節,一係列強農惠農政策得到落實,有效促進了農經景氣指數的回升。

  農經預警指數與一季度持平,在構成農經預警指數的10項指標中,位于“紅燈區”的有2項指標,分別為農産品生産價格指數和豬料比;位于“綠燈區”的有2項指標,為谷物及制品進口額和農林水財政支出;位于“淺藍燈區”的有2項指標,為農業生産資料價格指數(逆轉)和糧油、食品零售額;位于“藍燈區”的有4項指標,分別為第一産業增加值、農村居民人均經營凈收入、農林牧漁業固定資産投資完成額和農産品出口額。與一季度相比,二季度2項指標燈號發生了變動,農林水財政支出從“淺藍燈區”回升至“綠燈區”,農業生産資料價格指數(逆轉)從“綠燈區”回落至“淺藍燈區”,其他8項指標燈號未發生變動。

  生豬生産好于預期

  上半年,第一産業增加值為26053億元,同比增加0.9%,而一季度為同比下降3.2%。二季度單季增速達3.3%,已恢復至疫情前平均水平。

  夏糧再獲豐收,産量達2856億斤,增産24.2億斤,同比增長0.9%,創歷史新高,其中小麥産量2634億斤,增加15.1億斤,增長0.6%。在疫情導致全球糧食危機加重的特殊時期,夏糧的豐收提高了我國糧食綜合供應能力,為糧食安全提供了有力保障。農業種植結構也在持續優化。夏糧單産不斷提高,蔬菜、油菜籽等經濟作物播種面積有所增加,夏糧播種面積適當減少,2020年全國夏糧播種面積3.9億畝,同比下降0.7%,其中小麥3.4億畝,同比下降1.2%;2020年全國夏糧每畝産量363.8公斤,同比增長1.6%,其中小麥每畝産量386.5公斤,同比增長1.8%。

  畜牧業産能正在加速恢復。上半年全國豬牛羊禽肉産量3489萬噸,同比下降10.8%,降幅比一季度收窄8.7個百分點,禽蛋和牛奶産量增加。生豬生産好于預期,生豬出欄同比降幅收窄,存欄連續3個季度環比增長。上半年全國生豬出欄25103萬頭,同比下降19.9%,降幅比一季度收窄10.4個百分點;豬肉産量1998萬噸,同比下降19.1%,降幅比一季度收窄10.0個百分點。今年以來,各地和有關部門細致落實各項生豬扶持政策,及時打通産銷堵點,促進生豬復産擴能,生豬和能繁母豬存欄快速恢復。二季度末,全國生豬存欄33996萬頭,環比增長5.8%,連續3個季度環比增長;能繁母豬存欄3629萬頭,同比首次由負轉正。

  牛羊生産保持平穩。上半年全國肉牛出欄1879萬頭,同比下降2.1%;牛肉産量278萬噸,同比下降3.4%。二季度末全國牛存欄9481萬頭,同比增長2.5%,環比增長3.0%。上半年全國羊出欄12935萬只,同比下降3.2%;羊肉産量197萬噸,同比下降2.5%。二季度末全國羊存欄31624萬只,同比增長0.2%,環比增長3.4%。家禽生産保持較快增長,上半年全國家禽出欄65.9億只,同比增長6.5%,增速比一季度上升5.8個百分點。

  糧食進口由降轉增

  今年上半年,我國農産品出口額為315.5億美元,同比下降3.7%,降幅比一季度收窄1.9個百分點。

  上半年我國谷物及其制品進口額為39.1億美元,同比增加2.9%,結束連續6個季度同比下降態勢。其中,小麥進口9.6億美元,同比增長84.2%,增速擴大66.3個百分點;大麥進口5.9億美元,同比下降31.8%,降幅收窄22.6個百分點;玉米進口7.9億美元,同比增長15.9%,增速下降8.8個百分點;稻谷和大米進口6.8億美元,同比增長2.8%,而一季度為同比下降10.5%;大豆進口176.1億美元,同比增長12.7%,而一季度為同比下降1.1%。

  疫情對農産品需求産生一定的抑制作用,二季度以大豆為代表的主要進口農産品供需相對寬松,客觀上有利于我國進口谷物的增加。但也要看到,受疫情和病蟲災害等多重影響,多國農産品産量萎縮,巴西、阿根廷、越南等農産品出口大國表示將限制農産品出口,未來我國高度依賴進口的大豆、玉米等農産品價格或有所上漲。

  農産品價格“兩漲兩跌”

  二季度,農産品生産價格同比上漲21.1%,漲幅比一季度回落17.9個百分點,結束連續多個季度漲幅擴大態勢,這主要與二季度畜牧業尤其是豬肉價格的明顯回落有關。

  分類別來看,農産品價格呈“兩漲兩跌”特點,其中畜牧業産品價格同比上漲50.3%,但漲幅比一季度大幅回落38.3個百分點;農業産品略漲0.5%;林業和漁業産品分別下跌2.7%和3.5%。從主要産品看,生豬生産者價格同比上漲89.3%,活牛上漲12.6%,活羊上漲10.2%,與一季度相比漲幅分別回落43.9、5.0和0.5個百分點;活家禽生産者價格下跌10.5%,禽蛋下跌14.1%;蔬菜和水果生産者價格分別下跌3.2%和10.0%。從三大主糧看,二季度小麥和稻谷價格同比分別上漲1.8%和1.2%,而一季度均為同比下跌;受生豬産能持續提升帶動需求增加影響,玉米價格同比上漲4.8%,漲幅擴大4.5個百分點。

  二季度豬料比為12.5:1,雖比一季度有所回落,但仍居歷史較高水平。受生豬供應持續改善影響,二季度前兩個月生豬價格明顯回落,從4月初的35.2元/公斤回落至5月末的29.4元/公斤。近期受消費拉動影響,生豬價格有所回升,6月末回升至33.8元/公斤。從後期走勢來看,我國生豬存欄和仔豬供給量持續增長,下半年出欄將會明顯增加,市場供應將進一步改善。但下半年豬肉消費將進入常規旺季,疊加疫情之後消費恢復性增長,生豬價格仍面臨階段性上漲壓力。

  終端需求快速增長

  今年上半年,反映最終消費的糧油、食品零售額為7453.5億元,同比增長12.9%,增速比一季度高0.3個百分點,同期社會消費品零售總額同比下降11.4%。

  上半年農村居民人均經營凈收入為2384元,同比名義上升1.8%,而一季度為同比下降1.1%。農村居民人均可支配收入為8069元,增長3.7%,扣除價格因素後實際下降1.0%,高于GDP增速0.6個百分點,高于城鎮居民可支配收入增速1.0個百分點。

  農業投資顯著回升。上半年,農林牧漁業固定資産投資同比上升5.5%,而一季度為同比下降12.1%。其中,畜牧業固定資産投資增速大幅上升至48.1%,農業、漁業固定資産投資降幅收窄,林業固定資産投資由降轉增。

  財政農林水支出由降轉增。為補齊“三農”領域突出短板,克服疫情帶來的不利影響,中央和地方財政不斷加強投入保障,擴大財政支農投入。上半年財政農林水支出10194億元,同比上升7.9%,而一季度為同比下降3.6%。

  今年上半年,第一産業勞動生産率為人均12181.4元(可比價),同比上升4.2%,恢復同比增長態勢。

  引領農業高質量發展

  二季度農業經濟運行穩中有升,多數指標呈恢復性增長態勢,有效發揮了“壓艙石”作用。從未來預期看,涉農企業生産經營秩序已基本全面恢復,農業生産有望繼續平穩運行;鄉村産業正在加快復蘇,農民增收將明顯好轉;農産品供給充足,農産品市場價格有望保持穩定;受國際疫情和糧食危機影響,農産品貿易或將繼續面臨較大壓力。

  經模型測算,2020年三季度、四季度農經景氣指數分別為99.6和99.8,農經預警指數分別為83.3和86.7,回升至正常的“綠燈區”運行。

  我國農業經濟經受住了疫情的考驗,但新冠肺炎疫情導致世界經濟嚴重衰退,國內經濟也面臨較大下行壓力,農業經濟面臨的外部環境日趨復雜。在疫情防控常態化背景下,農業經濟平穩發展更需要全力以赴保障農産品供給,千方百計促進農民增收,毫不動搖推進綠色發展。

  一要找準痛點,全力以赴保障重點農産品供給。暢通産銷堵點,開展“點對點”産銷對接,動員大型電商、批發市場和龍頭企業開展應急保障,充分發揮新型流通業態和“互聯網+”優勢,加快構建農産品現代市場流通體係。同時,要加強市場監測預警,完善應急調控體係,確保重要農産品供給有序。

  二要積極拓寬農民就業增收渠道。隨著鄉村旅遊産業的逐步復蘇和農民務工務農的有序恢復,農民創新就業機會將不斷增多。今年《政府工作報告》強調,要支持農民就近就業創業,擴大以工代賑規模,讓返鄉農民工能打工、有收入。要通過創新經營方式來提高農業經營收入,扶持適度規模經營主體,加強農戶社會化服務,同時要繼續深化農村改革,激發各類資源資産活力,為農民增收創造更多條件。

  三要深入推進農業綠色發展。以綠色發展引領農業高質量發展,堅持最嚴格的耕地和水資源保護制度,科學耕作合理施肥,促進農業節本增效。立足各地資源稟賦和生態條件,調整農業結構,優化區域布局。探索推廣農牧結合、種養循環模式,加強生態農業建設。增加綠色優質農産品供給,推進農業標準化生産,加強農産品質量安全監管。(經濟日報社中國經濟趨勢研究院 國家統計局中國經濟景氣監測中心)

【糾錯】 責任編輯: 成嵐
加載更多
重慶仙女山機場正式開始校飛
重慶仙女山機場正式開始校飛
武漢江漢方艙醫院正式關艙拆除
武漢江漢方艙醫院正式關艙拆除
克什克騰風光
克什克騰風光
吉林琿春:邊境村發展特色鄉村旅遊
吉林琿春:邊境村發展特色鄉村旅遊

010020010010000000000000011199511126384265