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銀行補充資本又多一張“牌” 可與銀行機制體制改革有機結合
2020-07-02 08:35:48 來源: 上海證券報
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  7月1日召開的國務院常務會議指出,允許地方政府專項債合理支持中小銀行補充資本金。

  當前,中小銀行已經有較為多元化、市場化的資本補充機制。比如,通過利潤留存、IPO、增發、配股、可轉債等方式補充核心一級資本;通過優先股、永續債補充其他一級資本;通過二級資本債補充二級資本。

  “一整套的資本補充體係已經形成。地方政府專項債也是眾多資本補充方式中的一種,能有效完善當前的資本補充機制。”國家金融與發展實驗室副主任曾剛表示,地方政府專項債支持中小銀行補充資本金,帶有一定地方政府注資的含義,可以針對難以利用市場化融資方式滿足融資需求的一些機構。

  運用地方政府專項債支持銀行補充資本金,可以與銀行的機制體制改革相結合。曾剛分析稱,注資過程可以和改革融為一體,並在這一過程中改善機構的體制機制,進行一些存量風險處置,為銀行更長遠的發展創造良好條件。比如,農村金融機構可以推動省聯社改制;城商行可以推動合並或公司治理的完善等。

  國務院金融穩定發展委員會辦公室此前發布消息,將于近期推出11條金融改革措施。《中小銀行深化改革和補充資本工作方案》將進一步推動中小銀行深化改革,加快中小銀行補充資本,堅持市場化法治化原則,多渠道籌措資金,把補資本與優化公司治理有機結合起來。

  記者了解到,上述方案就中小銀行結合當前形勢深化改革和補充資本作出安排。重點推動中小銀行持續深化改革,建立依法透明高效、真正相互制衡、適合中小銀行特點的公司治理機制。加快中小銀行補充資本,用好用足現有市場化渠道,有效提升抵禦風險和信貸投放能力。

  曾剛認為,允許地方政府專項債支持中小銀行補充資本金,也體現了“把補資本與優化公司治理有機結合起來”的理念;總體而言是對現有的中小銀行資本補充機制的進一步完善,探索形成更多元化的資本補充的渠道,融入體制機制改革,提升中小銀行的長期發展的能力。

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【糾錯】 責任編輯: 高暢
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