新華社北京6月24日電 《參考消息》24日刊登英國《金融時報》網站文章《隨著就業支援措施到期，歐洲千萬人就業崗位岌岌可危》。全文如下：

　　隨著支援措施到期，受到歐洲就業保護計劃保護的千萬職工很可能失去工作，這凸顯了歐洲國家政府在延長或修改公共補貼計劃方面面臨困境。

　　在德國、法國、英國、意大利和西班牙，就業補貼計劃覆蓋4500萬個工作崗位，也就是勞動力總數的1/3。人們認為這些計劃使歐洲得以避免發生失業災難。

　　由于擔心過早取消支援措施可能引發大規模失業，這些國家的政府大多將這些計劃的實施時間延長到秋季。

　　但是，隨著需求和産出的增長，決策者和分析人士考慮的不僅是龐大的公共成本，還包括：所有補貼計劃可能會使人們受困于無法維生的“僵屍”工作，並阻止他們進入長期前景更好的行業。

　　安聯保險公司的高級經濟學家卡塔琳娜·烏特曼爾説：“延長就業保護計劃實施時間只是在擱置問題。”該公司最近開展研究後得出的結論是，900萬個就業崗位——即就業保護計劃覆蓋的所有就業崗位中的1/5——很容易受到影響，因為它們所在的行業仍將面臨重重困難，這些行業包括旅遊、出行服務、酒店、零售和娛樂業。

　　烏特曼爾還説：“制訂其他計劃，例如積極的勞動力市場政策，真的很重要。”

　　但還沒有哪個歐洲大國透露其打算如何瞄準特定行業的就業補貼，制定新的就業激勵措施，或實施大規模的再就業計劃。經濟學家説，為避免大規模失業或出現“僵屍”工作，需採取以下措施：將支援措施由留住現有工作崗位轉向幫助工人找到新工作。

　　西班牙政府面臨的壓力尤其大，因為其就業保護計劃將于6月底到期。將該計劃實施期延長3個月的談判將于本周重啟，企業和工會組織將要求政府採取更慷慨的措施。考慮到公共債務負擔日益加重，官員們希望雇主承擔更多成本。

　　英國在縮減就業保護計劃規模方面走得最遠。盡管該計劃將實施至10月，但它不對新申請者開放，雇主將從8月開始逐步分擔成本，不過雇員仍將拿到正常工資的80%。酒店和旅遊等受到嚴重影響的行業的待遇將與其他行業相同。

　　法國的就業支援計劃最慷慨，覆蓋面也最廣。法國政府稱，該計劃將在6個月間耗資310億歐元。據勞工部估計，4月該計劃覆蓋近900萬人，但5月降至800萬人以下。該計劃將一直實施至9月。

　　德國短期工作計劃——國際貨幣基金組織稱之為就業保護計劃的“黃金標準”——的強化應急模式將一直實施至年底，但標準計劃實施時間可能長達24個月。

　　隨著德國經濟正常運轉，以及政府進一步向經濟注入1300億歐元，一些人擔心柏林方面可能做得太多。

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責任編輯： 邱麗芳