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個體戶優惠政策要盡快落地
2020-03-13 09:07:24 來源: 經濟日報
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  目前個體戶復工率相對滯後。讓個體戶活下來、發展好,既能解決就業、繁榮市場,也能豐富人民生活,同樣是大事情。此前,各地已出臺了很多扶持企業復工復産政策,對中小微企業也多有關注。個體戶抵抗風險的能力弱,目前面臨前所未有的經營困難。各地必須爭分奪秒,積極主動,創新形式,把政策落到實處

  你家門口的小面館開業了嗎?或者,那個你經常光顧的菜攤小販回來了嗎?

  答案多半不樂觀。調查顯示,目前個體戶的復工率相對滯後。即便在民營經濟最活躍的浙江,個體工商戶復工率也不足四成,顯著低于規模以上企業,也低于中小企業。而且,商戶規模越小,復工越難。

  為了幫助個體戶盡快恢復經營,市場監管總局、央行等六部門近日聯合印發文件,提出引導金融機構增加3000億元低息貸款定向支持個體工商戶,明確符合各地復工復産規定的個體工商戶,無須批準即可依法依規開展經營活動。

  但是,好政策卻引來了“訴苦”——在中國政府網上,網友紛紛留言透露個體戶的各種“難”:開業復工難,房租水電難,銀行貸款難,等等。這暴露出一些地方政策落地不夠快、配套措施不夠細、執行不夠實。

  好政策沒能及時落地,不同地區的原因各異。有的地方是因為防控疫情搞“一刀切”,沒有堅持分類分級、精準施策。安全是安全了,但卻阻礙了經濟發展與民生保障。有的地方是因為“放管服”改革不到位,習慣了坐等辦事人找上門,還沒有轉換思路,沒有學會如何把個體戶最需要的服務送上門。有的地方是因為“功利主義”,一碗水沒有端平,眼裏只盯著那些大企業,有意無意地忽視個體戶。

  目前,我國共有8331.3萬個體工商戶,佔市場主體的67.1%,解決了超2億人的就業問題。培養大企業固然出成績,GDP、納稅額都好看,但讓個體戶活下來、發展好,既能解決就業、繁榮市場,也能豐富人民生活,同樣是大事情。

  此前,各地已出臺很多扶持企業復工復産政策,對中小微企業也多有關注。然而,個體戶抵抗風險的能力更弱,且面臨前所未有的經營困難。各地必須爭分奪秒,積極主動,創新形式,把政策落到實處。

  首先,要讓個體戶盡快復工復産。房租稅費減免只是少流血,復工復産才有現金流,商戶才能自己造血,恢復元氣。在當前疫情防控形勢下,只要嚴格落實分區分級精準復工復産要求,科學制定復工指導,做好防控措施,疫情風險並非不能防范化解。

  其次,有關部門必須改變工作方式,主動靠前服務。個體戶一般就一兩個人,沒有法務部門、政府事務部門,難以及時了解最新政策。金融機構、人社部門和市場監管部門應該主動作為,通過各種渠道向個體戶宣傳政策,打通辦理渠道。

  比如,針對最受關注的3000億元個體戶定向貸款,就應該盡快明確哪些個體戶有申請資質、通過什麼渠道申請、能申請多大金額,並主動向轄區內的個體戶和基層辦事人員介紹這些信息。有條件的地方,還可以通過數字金融等方式加快審核和放款速度,及時有效地幫助個體戶解決燃眉之急。

  從2015年起,我國個體戶均通過企業年報係統開展年報,至今已有5年數據。個體戶經營范圍是什麼,是否持續經營中,哪些是因為疫情受到衝擊才出現經營困難,經營狀況如何,年報係統都有體現,可為發放貸款提供信息支撐。

  目前,湖南長沙、天津和浙江均已出臺了配套細則,明確了個體戶減免2個月至6個月社保費用、減按1%徵收率徵收增值稅、減免用房租金等措施,浙江還提出3個工作日答復個體戶信貸需求、探索免抵押純信用低利率流動資金支持、減免疫情歇業期間貸款利息等措施。期待各地抓緊落實好已出臺的政策,讓這場惠及8000萬個體戶的“及時雨”盡快下起來,幫助個體戶渡過難關。(佘 穎)

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【糾錯】 責任編輯: 馬若虎
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