◆ “我們班子5個人，平均年齡55歲，在鎮上都不算是年紀最大的”“有的年輕人進城打工3個月收入就頂上我一年，很難把他們留在村裏”，一些地方村幹部工資低、任務重，缺少社會保障，一定程度上存在幹部隊伍老齡化、後繼乏人現象

　　◆ “村裏想依托互聯網搞電商，但村幹部年齡偏大，不會弄，更需要熟悉網絡的年輕人回歸，來帶動村級經濟發展。”

　　◆ 提高村幹部收入待遇、為村幹部減負、優化村幹部隊伍結構、建立健全村幹部激勵保障機制，多措並舉增強鄉村幹部崗位吸引力

　　一些地方村幹部工資低、任務重；一些地方村幹部缺少繳納養老保險等後續保障；一些地方村幹部老齡化嚴重，幹事創業缺少年輕骨幹……《瞭望》新聞周刊記者在山東、安徽等地採訪發現，當前，一些村級組織不同程度存在後繼乏人現象。

　　6月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于加強和改進鄉村治理的指導意見》，提出要切實保障村幹部基本報酬，建立健全與績效考核相挂鉤的報酬兌現機制。

　　多位受訪專家表示，部分地區村幹部的待遇、管理、考核等方面存在問題，影響著村幹部隊伍活力。應從提高村幹部收入待遇、為村幹部減負、優化村幹部隊伍結構、建立健全村幹部激勵保障機制等方面入手，增強鄉村幹部崗位吸引力、激發鄉村幹部隊伍內生動力。

　　“5+2”“白加黑”“一幹就是幾十年”

　　“自從脫貧攻堅工作開展以來，‘5+2’、白加黑工作變成常態，很難照顧到家裏。”安徽省亳州市渦陽縣龍山鎮南三裏村村委會副主任楊立魁今年43歲，已經當了14年村幹部，目前每個月基本工資加績效工資2000元左右。

　　“村裏大事小事都要管，村民們有事都會找到村裏。”楊立魁説，平時村裏工作繁雜，自己的主要工作是處理鄰裏糾紛、扶貧工作以及禁燒秸稈等人居環境治理工作。

　　記者採訪了解到，村幹部工作任務較多，主要集中在以下方面：宣傳黨的政策方針，為村民提供公共服務；配合鄉鎮政府工作，完善農村基礎設施；處理鄰裏糾紛、協調村民關係，維護村內穩定和諧，等等。

　　多位受訪村幹部坦言，當前收入比過去提高了不少，同時工作也增加了不少。一方面，上級下達的任務多，每一項都有考核指標；另一方面，村幹部要被問責追責。

　　57歲的倪世剛是安徽省安慶市岳西縣姚河鄉香爐村黨支部書記。他説，自己平時主要負責黨務黨建工作，除了整理信息資料、黨建文書等，還要處理村裏其他事務性工作，有時周末也要加班。

　　“去年我擔任姚河鄉黨委委員，同時還兼著村支書。”倪世剛説，現在村裏青年人少，留下的村民大多年紀大，文化程度有限，各項政策要努力宣傳，才能讓村民們聽懂理解，還要想辦法把政策信息傳達給外出務工的村民，工作時間和工作量都相應增加。

　　在受訪專家看來，工作強度大，再加上經濟負擔，有可能影響部分村幹部幹事創業的積極性。

　　在一些貧困地區，即使已經脫貧，村幹部的收入也不高。山東省臨朐縣山旺鎮大柳樹溝村是個省定貧困村，現已脫貧。村黨支部書記張傳東説，自己是中心村的黨支部書記，每月工資為1650元，“要是自然村，村幹部收入更低”。

　　“村裏有人結婚、生孩子隨份子一般是100塊錢，關係好的得給200元。如果一個月碰上親戚朋友結婚生孩子的多了，經濟壓力就大了。”張傳東説。

　　希望熟悉網絡的年輕人回歸

　　“村幹部工資低、瑣事多，村裏的年輕人願意返鄉擔任村幹部的少。這對村後備幹部的培養、鄉村振興戰略的實施帶來挑戰。”山東省一名受訪鄉鎮幹部説。

　　記者採訪了解到，部分村級組織幹部老齡化現象嚴重。“我們班子一共5個人，平均年齡55歲，在鎮上都不算是年紀最大的。”張傳東説，村裏的年輕人大多都去城裏打工了，“有的年輕人3個月的收入就頂上我一年的收入，很難把他們留在村裏”。

　　在多個鄉村，記者觀察到，由于願意返鄉的年輕人少，有的村找不到合適的培養對象，有的村幹部一幹就是幾十年，村幹部的平均年齡逐步增大。

　　村幹部年齡偏大，缺少有生力量聚焦農村生産發展。倪世剛所在的香爐村，茶葉在全縣小有名氣，幾乎家家戶戶種茶葉，但近年來茶葉銷路不暢，村民茶葉收入減少，讓倪世剛很發愁。“以後，村裏的茶葉銷售想依托互聯網電商，更需要熟悉網絡的年輕人回歸，來帶動村級經濟發展。”他説。

　　多位受訪村幹部表示，面對當前嚴峻的脫貧攻堅任務，村幹部年齡大，文化程度低，在産業發展上思路不夠開闊，利用信息技術開展工作水平有限，迫切希望年輕人加入鄉村振興的隊伍。

　　“從長遠看，可以考慮村幹部職業化建設”

　　多位受訪專家指出，村級組織肩負著維護一方穩定、發展的重任，村幹部是基層工作的主體，是黨和政府聯係群眾的紐帶。隨著工作重心下移，村級組織承擔的各項事務越來越重，應多措並舉激發其幹事創業內生動力，讓村幹部後繼有人。

　　在提高收入待遇方面，一些地區已明確村幹部報酬標準。比如，山東省提出，嚴格落實村黨組織書記報酬總和不低于所在縣（市、區）上年度農村居民人均可支配收入兩倍的標準，所需資金由縣級以上財政保障。

　　受訪組織部門幹部建議，可積極探索讓優秀鄉村幹部進入公務員序列的機制，為鄉村幹部提供上升通道；改進考核獎懲機制，調動鄉村幹部幹事創業熱情。

　　在減負方面，近日印發的《關于加強和改進鄉村治理的指導意見》一定程度上給村幹部減了負。《意見》提出，清理整頓村級組織承擔的行政事務多、各種檢查評比事項多問題，切實減輕村級組織負擔。

　　武漢大學教授賀雪峰説，要讓村幹部從繁文縟節、迎來送往中解脫出來，更好發揮基層組織的作用。

　　針對村幹部老齡化嚴重的問題，安徽大學創新發展戰略研究院教授常偉建議，優化村幹部的隊伍結構。比如，建立城鄉區域間人才合作機制，提高村幹部的能力水平，面向大學生實施鄉村人才培養計劃，解決村幹部文化程度低的問題。

　　受訪專家還建議，可通過聯係村裏在外能人，鼓勵其回鄉擔任村幹部，帶領群眾致富。還可鼓勵村裏致富能手、高校畢業未就業大學生，積極參與村幹部選舉，以調節村幹部年齡結構。

　　“從長遠看，還可以考慮村幹部職業化建設，同時，綜合考慮保險、補貼等機制的建立。”賀雪峰説。

　　也有受訪專家建議，可考慮建立村幹部離任保障制度，實現“退有所養”。比如，建立養老保險機制，為在職村幹部購買社會養老保險，鼓勵有條件的鄉村落實村幹部醫療保險、意外傷害保險；建立生活補助機制，對任職年限達到規定時間的離任村幹部，每年給予一定的生活補助等，從而減少村幹部後顧之憂，增強崗位吸引力。（記者 張志龍 姜剛）（原標題《村幹部盼望年輕人》）