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會計科長的“生意經”:按件計酬 視辦理業務難度明碼標價
2019-04-16 11:11:34 來源: 檢察日報
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  辦案檢察官研究案情

  明碼標價,會計科長念起“生意經”

  山東青州財政局會計科原科長王某涉嫌挪用公款罪、受賄罪獲刑

  日前,山東省青州市財政局會計科原科長王某挪用公款、受賄案,在青州市法院公開開庭審理,法院以挪用公款罪、受賄罪判處王某有期徒刑一年零六個月。

  能解燃眉之急的“好領導”

  往前推十六七年,專業會計人員在青州是“香餑餑”。由于會計人員大量缺口,越來越多的人員想參與會計相關資質的學習。

  面對這麼多的學員、這麼多的培訓費,當時的青州會計中專卻只有幹著急的份兒,為什麼?因為會計中專雖然是青州市財政局的下屬單位,但由于受到社會培訓機構的衝擊,他們很難招到學員,就連維持單位的正常開支都是問題。學校領導認為近水樓臺應該先得月,于是跑到直接負責全市會計培訓、考試、職業資格證發放工作的王某處,名為訴苦,實為希望王某給與照顧,並許諾會“好好感謝”。

  心領神會的王某在向財政局領導匯報工作時稱,現在的會計培訓機構魚龍混雜、參差不齊,建議嚴管培訓機構,相對集中于會計中專統一培訓,並美其名曰集中後有利于財政局的監管。王某的建議最終被財政局採納,會計中專當年就有了20余萬元的收入。

  目的達到了,“感謝費”自然要給。會計中專班子成員一商量:王某為我們學校費心費力,提供了巨大幫助,解決了那麼大的困難,這樣的“好領導”我們必須有所表示,于是,購買了一臺價值5萬余元的車輛送給了王某。為掩人耳目,雙方達成協議:車輛落戶在會計中專名下,只是借給王某使用,用于其開展監督工作。

  那時的會計中專與王某關係非常密切,不僅贈送車輛給其使用,還提供車輛的油費、維修費等。而王某也毫不顧忌,購買的高檔手機也要求會計中專報銷。這樣的受賄行為一直持續到2018年案發。

  靠山吃山明碼標價

  2011年,在濰坊組織的一次與會計工作相關會議上,前來參會的青州一會計學校代課老師程某,借老鄉之名結識了身為會計科科長的王某。

  培訓期間,程某極力奉承,以贏得王某的好感。培訓結束,程某趁熱打鐵,以“學習”之名多次與王某接觸,並在高檔餐廳宴請王某。久而久之,王某把程某當成了自己的好兄弟,程某也趁機提出自己想作為中間人介紹學員參加會計培訓及資格考試的要求,王某欣然答應,第一筆受賄款4000元也到了王某的手中。

  起初的程某,還只是通過正常途徑向王某介紹學員,隨著二人關係更加密切,程某意識到王某手中的權力其實比自己想象的大得多。

  隨著時機的成熟,程某向王某和盤托出自己希望違規辦理相關業務的目的,此時的王某也念起了“生意經”,他為程某違規辦理業務,並視對應的難度明碼標價,自己按件計酬:不符合報考條件的學員違規辦理報考手續每人次150元、會計人員不參加繼續教育的情況下通過審核每人次30元、會計培訓班考生一科不及格120元,每多一科多加30元、違規將會計檔案調轉至省外每人次100元、不參加考試直接拿到會計從業資格證每人次800元……規定之詳細、項目之明確讓人瞠目結舌。此時的王某不再是為人民服務的國家工作人員,儼然就是一個唯利是圖、斤斤計較的“生意人”。

  案發後,經核算,王某累計收受程某賄賂11.65萬元,累計為1200名人員違規辦理相關會計業務,直接讓大量問題人員進入會計行業,這樣的會計人員,其業務素質給用人單位或個人造成重大損失。

  挪用公款買股票

  2012年12月,一件偶然的事情發生了:青州市財政局在向濰坊市財政局上交會計報名費時,因為工作失誤,將應當交給山東省中華會計函授學校濰坊分校的會計考試報名費51.65萬元,打給了與青州市財政局有業務往來的濰坊鴻爾軟件科技有限公司。

  該問題被發現後,濰坊鴻爾軟件科技有限公司開具面值51.65萬元的支票退給負責會計報名費收取、轉交工作的會計科科長王某。王某知道這筆錢賬目明確、有根有據,自己只能是過過手,但又不願意把到手的肥肉拱手送人,于是,打起了挪用公款的歪主意。

  可是,這筆錢在自己手裏肯定不會太長,幹什麼才能多産生收益呢?王某想到了買股票。2013年1月18日,王某將51.65萬元轉入個人建行卡賬戶,同年1月21日,王某又將其中30萬元轉入個人證券賬戶,並將其中的14萬余元用于買賣股票活動。此後,在濰坊市財政局的催促下,王某將錢從股市中退出,湊齊51.65萬元轉賬給山東省中華會計函授學校濰坊分校。

  據查,2002年至2015年10月,王某擔任青州市財政局會計科長期間,利用其職務上的便利或利用其職權形成的便利條件,通過其他國家工作人員職務上的行為,為青州市會計中專、負責會計培訓招生的程某謀取利益,並先後索取、非法收受青州市會計中專、程某所送汽車、現金賄賂,共計折合人民幣19.28萬余元。(記者 郭樹合 黃菲菲)

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【糾錯】 責任編輯: 薛濤
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