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我國今年將在40個城市開展營商環境評價 明年在全國推開
2019-04-10 08:01:20 來源: 上海證券報
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  原標題:我國今年將在40個城市開展營商環境評價

  中國優化營商環境的改革力度將再上一層樓。今年我國將在營商環境便利化、法治化和執行層面等三個重點領域推進改革。據悉,今年國家發展改革委將在40個城市開展營商環境評價,明年則在全國推開。

  中國成為營商環境改善幅度

  最大經濟體

  2018年,我國營商環境排名在全球190個經濟體當中,從2017年第78位上升到第46位,位次躍升了32位,成為營商環境改善幅度最大的經濟體之一。

  國家市場監管總局副局長甘霖昨日在國新辦舉行的政策吹風會上介紹説,2016年6月,國務院印發了《關于在市場體係建設中建立公平競爭審查制度的意見》,在各方面的共同努力下,不到3年的時間,公平競爭審查制度已經在全國基本建立。

  “截至今年2月底,國務院各個部門、各省級政府、98%的市級政府、92%的縣級政府,四級政府都已經開展了審查工作。其中,有18個省區市實現了省市縣三級全覆蓋。全國共審查了新出臺的文件43萬份,對其中2300多份文件進行了修改和完善;對82萬份已經出臺的文件進行了清理,廢止或修訂涉及地方保護、指定交易、市場壁壘的文件有2萬多份,維護了市場公平競爭,營造了良好的市場環境。”甘霖説。

  目前,“中國特色營商環境評價指標體係初步構建,已在全國22個城市開展了試評價。北京、上海等城市先後出臺了一批針對性改革舉措,各地區積極對標先進,將優化營商環境作為政府工作重點,競相優化營商環境的氛圍日趨濃厚。”國家發展改革委員會副秘書長周曉飛説。

  今年營商環境

  改革力度更大精準度更高

  今年,我國優化營商環境的改革力度更大、精準度更高。

  財政部副部長鄒加怡表示,今年優化營商環境的改革,會聚焦在推進營商環境的便利化、推進營商環境的法治化以及執行問題三個重點領域。

  例如,在推進營商環境的法治化上,“我們結合審判實踐,出臺了有關企業破産法的司法解釋,明確管理人處分債務人的重大財産應該經債權人會議表決通過,這就進一步增強了債權人在破産程序中的權利。”鄒加怡稱,下一步還會配合全國人大法工委推進物權法、合同法等一些法律的修訂工作,主要是針對這些法律當中不適應目前形勢需要的內容進行修訂,以打造良好的法治化營商環境。

  周曉飛表示,今年國家發展改革委將繼續加大優化營商環境工作力度,鞏固和提升中國在全球營商環境的排名。

  “經國務院同意,《中國營商環境評價實施方案(試行)》已經印發實施,今年要在直轄市、計劃單列市、部分省會城市和地縣級市開展營商環境評價。我們將重點圍繞與市場主體密切相關的開辦企業、辦理建築許可、獲得信貸、納稅、辦理破産等方面和知識産權保護等,推動出臺更多優化營商環境的硬舉措,讓企業有切身感受,使中國繼續成為中外投資發展的熱土。”周曉飛説。

  此前,國家發展改革委副主任寧吉喆在中國發展高層論壇上表示,今年選擇在部分省市全面推開營商環境評價試點,明年在全國推開。

  周曉飛也表示,今年國家發展改革委將及時梳理總結北京、上海等各地方優化營商環境的典型案例,提煉更多在全國可復制可推廣的經驗做法,鼓勵帶動更多地方對標先進,持續優化營商環境。

  除了開展城市營商環境評價外,國家發展改革委還將持續深化“放管服”改革。重點抓大幅壓縮工程建設項目審批時間,壓縮開辦企業、注冊商標、登記財産、獲得電力、跨境貿易等事項的辦理環節、時限和成本,推動“互聯網+政務服務”,縱深推進“一網一門一次”改革,進一步做到利企便民惠民。

  今年國家發展改革委將及時梳理總結北京、上海等各地方優化營商環境的典型案例,提煉更多在全國可復制可推廣的經驗做法,鼓勵帶動更多地方對標先進,持續優化營商環境。(記者 于祥明)

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【糾錯】 責任編輯: 黃浩
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