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汶川作證 中國力量創造人間奇跡——寫在“5·12”汶川特大地震十周年之際
2018-05-12 07:29:01 來源: 四川日報
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  一

  時間是標注前行步伐的刻度。10年不長,在人類歷史的漫漫長河中,它只是轉眼一瞬;10年不短,對一個經歷過巨大災難的地方,人們從傷痛中跨越,再向未來出發,每一個步點都刻骨銘心。

  每個重要時間節點的背後,都蘊藏著一段歷史,凝聚著一種力量。它不僅告訴我們有著怎樣的過去,也提醒我們,應該怎樣去面對未來。

  10年前的那場8級強震,摧毀了千萬人的家園,大地為之哭泣。10年後的今天,重回災區的人們驚嘆于廢墟上繪就的美麗畫卷,驚嘆于那裏的人們臉上的舒心笑容……

  “艱難困苦,玉汝于成”。自然災害固然造成了錐心的傷害,但也讓我們心手相牽、眾志成城,激勵我們迎難而上、力量倍增。10年,恍若新生。

  數據可以為證:三年重建任務兩年基本完成;從災區經濟總量、每人平均水準,到工業、服務業增加值,再到投資消費、居民收入,2017年均為2008年的3倍左右;10年間,39個重災縣經濟增速比全省年均增速高0.8個百分點。

  走過10年,回望10年,此時此刻,人們最想了解的,是透過10年巨變的時間軌跡,其間到底發生了什麼?它對于四川、對于中國乃至對于世界意味著什麼?

  二

  10年重建發展,10年奮鬥歷程,不僅使災區發生了翻天覆地的巨大變化,而且為人類社會有力有效應對巨大自然災害提供了四川經驗、中國方案。

  “大自然是善良的慈母,同時也是冷酷的屠夫”。人類自誕生的那一刻起,就注定要與各種各樣的自然災害共存。海嘯、火山、洪水、地震……正是在這種戰天鬥地中,人類得以生息繁衍,人類社會得以不斷發展。正如習近平總書記所指出的,“同自然災害抗爭是人類生存發展的永恒課題。”

  不向災害低頭,方能跨越災難。當我們把目光投向歷史的深處,就會發現,從古至今,中華民族在與自然災害的抗爭中留下了無數可歌可泣、氣壯山河的光輝詩篇。同樣與巴蜀大地結緣的“李冰治水”,成為了順應自然、治理水患的千古名篇,成就了享譽世界、澤被後人的都江堰水利工程。

  面對全人類的共同難題、共同挑戰,一個國家、一個地區的應對之策、重生之路,無疑是超越國家、地區界限的,理應成為人類社會的共同財富。

  當我們把時針撥回到10年前的那一刻:一場新中國成立以來破壞性最強、波及范圍最廣、救災難度最大的強震猝然來襲,震慟中國。它同時也將一場大考擺在了我們面前。如何爭分奪秒用好搶險救人的“黃金72小時”?怎樣面對規模空前、難度空前的恢復重建“世界性難題”?世界在看著中國,人類社會在看著我們。

  10年,這是一段不斷積小勝為大勝的歷程。在黨中央的堅強領導下,在全國人民、兄弟省市和社會各界的無私援助下,災區人民頑強拼搏、感恩奮進,在時間的年輪中,深深銘刻下從災難走向勝利的永恒印記;在大考的試卷上,激情書寫了從悲壯走向豪邁的壯麗篇章。

  我們同樣可以把目光投向遠方。1995年日本阪神大地震,10萬戶37萬人無家可歸,最後一戶入住新房用了7年時間;2004年美國新奧爾良市颶風災害,造成27萬戶受災,到2010年仍有一半受災居民居無定所。將應對災難與恢復重建分開推進,使得國外大多數國家和地區的災後重建進程緩慢,有的長達十年甚至數十年。

  正因如此,汶川地震災後恢復重建的巨大成就顯得不同尋常。“四川政府不僅僅是重新修幾所房屋,而是把未來二三十年後,當地的經濟發展、群眾的經濟收入全部統籌考慮其中。”聯合國計劃署南南合作項目專家讚得利卡·威利森如此讚嘆。他認為,四川的災後重建與發展給全世界提供了一個很好的范本。

  凡益之道,與時偕行。在構建人類命運共同體的時代背景下,從為世界防災減災事業探尋有效應對辦法的意義上説,汶川,既是中國的汶川,也是世界的汶川。

  三

  這是中國力量的核心源頭,10年重建發展有力回答了巨災之後的“堅強領導之問”。

  災難來臨,猝不及防之間,有這樣一句話讓人震撼:黨員幹部留下,同學們先走。

  災難面前,舍小家為大家,有這樣一個群體讓人銘記:生死一線之間,哪裏有危險哪裏就有共産黨員,關鍵時刻“豁”得出去;恢復重建之時,哪裏急難險重哪裏就有共産黨員,始終奮戰在災後重建的最前沿。

  國之興也,視民如傷。為中國人民謀幸福,為中華民族謀復興,這是中國共産黨人的初心和使命。而大難巨災面前,則是檢驗廣大黨員幹部是否胸懷這顆初心的試金石。測試的結果就是:災難當前,黨心民心,心心相印;災害突臨,黨群幹群,生死相依。

  “黨的領導是中國特色社會主義制度的最大優勢。”在災區,這不是一句口號,而是一個個身影、一次次行動,是活生生的現實。這讓日本記者大越武震驚不已,“正是在中國共産黨的有力領導下,中國各地同舟共濟,擰成一股繩,地震災區才得以迅速重建”。

  汶川10年,充分體現了中國共産黨是中國特色社會主義事業的堅強領導核心,再次證明了辦好中國的事情,關鍵在黨!最具説服力的證據之一,就是從汶川地震發生那一刻起,“黨的領導”就是具體的、形象的、無處不在的,帶領著中國人民進行了一場史詩般的偉大抗爭、偉大救援和偉大重建。

  一個個時間刻度,清晰地記錄下一個執政黨對災情的關注、對人民的關心、對社會的責任。第一時間,中央領導親臨一線,現場指揮,確保了災區人心穩定;第一時間,黨中央科學決策,黨政軍民學,東西南北中,一方有難,八方支援;第一時間,黨中央、國務院啟動災後重建,出臺重建條例,印發總體規劃,為恢復重建清晰勾畫了科學、法治、陽光的軌道……在人們記憶中,無論是搶險救援的危急關頭,還是災後重建的關鍵時刻、發展振興的重要節點,中南海始終與汶川零距離,成為我們穿越災難、崛起危難的“主心骨”和“定盤星”。

  事實已經證明,正是有了黨的堅強領導,才有如此強大的組織動員能力、如此高效的統籌協調能力,也才有了從搶險救援、過渡安置到恢復重建、發展振興的一個個“汶川奇跡”;正是有了廣大黨員幹部的身先士卒、率先垂范,才立起了一面面旗幟、一個個標桿,也才在最短時間內凝聚起了災區群眾克難而進的必勝信念。

  四

  這是中國奇跡的決定因素,10年重建發展有力回答了巨災之後的“制度保障之問”。

  北川新縣城。永昌大道兩旁,行政服務中心、商業服務中心、文化活動中心、醫院、學校一應俱全。夕陽西下,北川人三三兩兩在安昌河畔、禹王橋邊散步、品茗;巴拿恰商業街廣場上,成群結隊的人們跳起羌族舞蹈。新北川的生活,祥和而愜意。

  縣城異址重建,平地起座新城。北川重建創造的奇跡,讓世界刮目相看。也讓人們猜測,奇跡背後的“魔力”到底來自哪裏?

  中國城市規劃設計研究院做的縣城總體規劃,山東省援建的永昌大道,中國僑聯募捐興建的北川中學……各不相同的援助主體背後,是一個共同的主題:社會總動員,全國一盤棋。而這,正是中國特色社會主義制度集中力量辦大事的獨特優越性所在。

  有國外媒體報道,汶川災後恢復重建讓世界看到了社會主義制度的活力與能量,大規模動員社會和政府資源,大力度協調和調配市場資源,形成了握指成拳的強大合力。

  廣東-汶川,山東-北川,浙江-青川,北京-什邡,上海-都江堰……來自中東部地區的19個省市與地震重災縣結成對子,實行對口支援。不講條件、不計代價,一切為了災區人民需要,一切為了災後恢復重建。一省幫一重災縣,這一制度創新,是我國抗災救災史上的第一次。

  “首都標準”“山東情誼”“廣東速度”“上海品質”……這些特定名詞的背後,是對口支援省市高度負責精神的生動體現,更是中國特色社會主義制度結出的豐碩果實。

  “見微知著,守正待時”。災後重建中,災區“讀秒”般的巨變,見證了中國特色社會主義制度的巨大偉力,向世界展示了面對自然災害如何聚力應對的中國樣本。

  五

  這是中國氣質的深厚根基,10年重建發展有力回答了巨災之後的“精神動力之問”。

  一個國家的繁榮,離不開人民的奮鬥;一個民族的強盛,離不開精神的支撐。

  “中國人民在長期奮鬥中培育、繼承、發展起來的偉大民族精神,為中國發展和人類文明進步提供了強大精神動力。”在今年3月結束的十三屆全國人大一次會議閉幕大會上,習近平總書記對偉大民族精神的深刻闡述,不禁讓人聯想到汶川地震中那座閃亮的精神豐碑——偉大的抗震救災精神。

  “有手有腳有條命,天大的困難能戰勝”“出自己的力,流自己的汗,自己的事情自己幹”。10年前青川受災群眾挂出的這兩幅標語,喊出了災區群眾自力更生、重建家園,決不向命運低頭的精氣神。

  回望10年重建發展路,無論是血與火的搶險救災,還是急與難的災後重建,風雨兼程中,總有一個個故事讓人淚流滿面,總有一個個人物讓人感動不已——

  地震連著特大泥石流,北川開坪鄉生豬養殖戶龔興蘭一次次遭遇打擊,又一次次擦幹眼淚。支撐她的,是“只要人還在,就決不放棄,就一定堅持”的堅定信念。在汶川、在綿竹、在什邡……像龔興蘭一樣失去家園的普通群眾還有很多很多,他們沒有抱怨,都選擇了“一切從頭再來”!

  正是有了千千萬萬個龔興蘭,“在同特大地震災害的艱苦搏鬥中,我們的民族和人民展示出了十分崇高的精神。這就是萬眾一心、眾志成城,不畏艱險、百折不撓,以人為本、尊重科學的偉大抗震救災精神!”

  事實上,偉大抗震救災精神並非憑空而來,它源自中華民族精神,是時代精神與民族精神在抗震救災中的嶄新結晶,是偉大創造精神、偉大奮鬥精神、偉大團結精神、偉大夢想精神在抗震救災中的集中體現。它與我們這個時代的其他精神基座一起,共同鑄就了中華民族的精神家園。

  慘烈天災不可怕,危難逆境不可怕……因為有了這股精神的力量,我們就能瀕絕境而不垮,臨狂瀾而不倒。

  六

  這是中國速度的強大引擎,10年重建發展有力回答了巨災之後的“方法路徑之問”。

  10年重建發展,災區新貌讓無數人為之感嘆,也讓無數人苦苦思索:“中國所掌握的,是怎樣一把打開重建勝利之門的金鑰匙?”

  某種程度而言,透過那寬闊的街道、漂亮的民居、堅固的校舍,人們更關心的,是這些成就背後的制度創新和科學方法。

  10年重建發展,強化頂層設計、注重依法依規、充分發動群眾,使災後重建有著清晰的方向和目標。

  震後僅一個月,國務院即出臺《汶川地震災後恢復重建對口支援方案》,使全國近2/3的省市迅速行動起來,加入到對災區的重建幫扶之中。國務院印發的重建總體規劃,明確了重建的指導思想、基本原則、重建目標、重點任務和政策措施,稅費優惠、金融支援、用地保障,可謂幹貨滿滿。從迅速出臺恢復重建指導意見到迅速調整預算、迅速進行立法……黨和國家的一係列“頂層設計”,為恢復重建提供了強有力的支撐保障。

  10年重建發展,強調民生優先、關注精神家園,使災後重建的過程成為凝聚人心民意、形成最大公約數的過程。

  從“百日攻堅”盡快完成過渡安置,到強調重建工作住房優先;從制定優惠政策關懷“三孤”人員,到引入心理幫扶做好疏導撫慰;從幫助災區群眾再就業,到完善再生育服務措施……在黨中央堅強領導下,災區各級黨委、政府視重建為機遇、變壓力為動力,始終堅持以人民為中心的發展思想,使民生建設的“短板”在重建中不斷“拉長”。

  10年重建發展,堅持尊重科學、樹立創新理念,使災後重建過程中的各種難題被一一破解。

  以對黨、對人民、對歷史負責的態度,堅持全域全程、開門開放、突出特色搞規劃,用科學規劃保障科學重建;堅持尊重自然、尊重規律、尊重趨勢,高起點謀劃災區經濟轉型、跨越發展之路,用科學理念護航科學重建。正因于此,昔日工廠密布的汶川映秀鎮,通過災後重建大力發展旅遊服務業,來了一次由“重”變“輕”的華麗轉身。

  説一千、道一萬,重建“金鑰匙”歸根結底在于“創新”二字。不墨守成規、不固守舊制,以新理念、新思維為引領,走一條科學救災、科學重建、科學發展的探索之路、創新之路、自強之路,這是汶川地震災區交出的時代答卷。

  七

  災後重建與發展,包含著短期重建與長久發展兩個階段。如今,重建已畫上句號,而發展的道路,正向遠方不斷延伸。

  發展,是時代的永恒主題。4月的一天,我們站在汶川縣蘿蔔寨前,陽光下,遠處雪山皚皚,眼前山花爛漫,身後是羌寨新居,有著如水墨畫一般的清新明麗。

  10年過去,如同眼前的蘿蔔寨,整個災區早已煥然一新,處處洋溢著新生的氣息。通過重建與發展的有機銜接、無縫對接,災區已實現從頑強挺立到充滿活力的歷史性嬗變。

  重建或有窮期,發展永無止境。透過浴火重生的喜悅,以更高要求、更高標準來審視,我們會發現,昔日的地震重災區,往往地處集中連片貧困地區,同時也是生態脆弱區、産業貧乏區。穿越災難的人們,面臨著擺脫貧困的新挑戰。

  因此,災區重建與發展,絕不是簡單的原地起立,而要為災區脫貧攻堅、轉型升級來一次“重新定位”“重新校準”,為災區可持續發展夯基蓄勢、培土奠基。

  從這個意義上講,今天我們所面對的發展振興考題,是如何乘勢而上、創造新的奇跡。

  答案在哪裏?就在習近平總書記的殷殷囑托裏。今年春節前夕,總書記專門來到他一直牽挂的汶川地震災區,看望慰問災區幹部群眾。總書記強調,災後恢復重建發展取得歷史性成就,展現了中國共産黨的堅強有力領導和我國社會主義制度的優越性,要在推動産業發展、民生改善等方面繼續發力,把人民家園建設得更加美好。

  這是激勵更是鞭策,這是號令更是指引。

  ——再啟航,立足新時代,開啟新徵程,堅定以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,牢固樹立新發展理念,按照高品質發展的要求,奮力推進災區經濟社會發展邁上新臺階。

  ——再啟航,把脫貧攻堅同實施鄉村振興戰略有機結合起來,把發展現代農業作為實施鄉村振興戰略的重中之重,堅決打贏“三大攻堅戰”,確保災區與全國全省同步實現全面小康。

  ——再啟航,堅決破除“盆地意識”和固化思維,樹立全域思維和全局視野,進一步推動災區深化改革擴大開放,使災區的發展與四川的發展、與國家的發展同頻共振。

  八

  在地震災區,“震生”是一個帶給人希望的名字。就在今年5月12日前夕,北川震後第1000個再生育家庭喜獲女嬰。一個新的生命,給一個家庭帶來新的生活、新的希望。

  2008-2018,汶川。10年白駒過隙,10年波瀾壯闊。

  壯哉汶川,在一片瓦礫中重建家園,爭分奪秒,連續奮戰。

  壯哉中國,在地震廢墟上創造奇跡,艱辛探路,鳳凰涅槃。

  誠然,10年前那場慘烈的地震,在中國大地上劃下一道深深的傷痕。正是透過地震撕裂的這個傷口,在全世界目光的聚焦之下,人們得以重新認識中國,重新審視中華民族偉大、堅強、自信的精神脈絡,窺見“中國共産黨為什麼能”的奧秘,解析社會主義制度在中國欣欣向榮的真諦。

  舉目已是千山綠,宜趁東風馬蹄疾。此時此刻,在我們的前方,已有新的前進目標,也有新的雪山草地。

  讓我們再上徵程,向著新的偉大勝利出發。(蜀平)

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【糾錯】 責任編輯: 徐宙超
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