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銀監會:2018年要控制居民杠桿率過快增長
2018-01-27 08:00:15 來源: 北京青年報
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  1月25日至26日,中國銀監會召開2018年全國銀行業監督管理工作會議。會議認為,2017年,銀監會深入整治銀行業市場亂象,著力防范化解銀行業風險,依法處理不法金融機構和非法金融活動,大力補齊監管制度短板,取得顯著成效。2018年,要打好防范化解金融風險攻堅戰,使宏觀杠桿率得到有效控制,著力降低企業負債率,努力抑制居民杠桿率。

  100多家銀行主動縮表

  會議認為,2017年,銀監會推動銀行業提高服務實體經濟能力,深入整治銀行業市場亂象,著力防范化解銀行業風險,依法處理不法金融機構和非法金融活動,大力補齊監管制度短板,進一步深化銀行業改革。

  經過一年的努力,銀行業出現了積極變化:一是從高速增長向高品質發展已現端倪,在全年新增貸款12.6%的情況下,銀行業總資産只增長8.7%。二是脫實向虛勢頭得到初步遏制,商業銀行同業資産負債自2010年來首次收縮,同業理財比年初凈減少3.4萬億元。銀行理財少增5萬多億元,通過“特定目的載體”投資少增約10萬億元。表外業務總規模增速逐月回落。三是風險合規經營意識得到加強,違法違規和監管套利大幅減少,經營行為趨于理性規范,100多家銀行主動“縮表”。四是強監管嚴監管的態勢基本形成,監管的震懾作用明顯提升。

  推動盡快出臺處置非法集資條例

  會議指出,我國銀行業風險總體可控,但形勢依然嚴峻復雜,面臨若幹重大挑戰。會議強調,2018年要打好防范化解金融風險攻堅戰,使宏觀杠桿率得到有效控制,金融結構適應性提高,金融服務實體經濟能力明顯增強,硬性約束制度建設全面加強,係統性風險得到有效防控。

  一是著力降低企業負債率,推動企業結構調整和兼並重組,嚴格控制對高負債率企業融資,建立聯合授信和債權人委員會兩項機制,加快不良貸款處置速度。二要努力抑制居民杠桿率,重點是控制居民杠桿率的過快增長,打擊挪用消費貸款、違規透支信用卡等行為,嚴控個人貸款違規流入股市和房市。三是繼續壓縮同業投資,將特定目的載體投資作為監管檢查重點,對委外機構實行名單制管理。四是嚴格規范交叉金融産品,推動銀行及早開始理財業務轉型,逐步壓縮銀信類通道業務,嚴格執行新近發布的委託貸款管理辦法。五是大力整治違法違規業務,進一步深化整治銀行業市場亂象。六是嚴厲打擊非法金融活動,做好非法集資案件處置協調,推動盡快出臺處置非法集資條例。七是清理規范金融控股集團,推動加快出臺金融控股公司監管辦法。八是有序處置高風險機構,實行名單制管理,制定並有效實施風險壓降規劃和應急預案,多管齊下有效化解個案風險。九是繼續遏制房地産泡沫化,嚴肅查處各類違規房地産融資行為。十是主動配合地方政府整頓隱性債務。

  加強銀行股東穿透監管

  會議指出,要以改革開放促進銀行業提高服務能力。深化供給側結構性改革,破除無效供給,支援培育新動能,降低實體經濟成本。提升服務實體經濟質效,積極支援國家重大戰略實施,扎實推進普惠金融發展,助力打好精準脫貧和污染防治攻堅戰。加快建立有中國特色的現代銀行制度,加強股東穿透監管,規范董事會、監事會運作,把黨的領導嵌入到銀行的公司治理結構。全力推動銀行業向高品質發展轉變,重塑資産負債表和表外業務表兩張報表,再造監督評價和監管評級兩大體係,強化數據治理和資訊科技兩大支撐。進一步擴大對外開放,為“一帶一路”建設和國際産能合作提供市場化專業化金融支援。優化金融體係結構,提高對實體經濟需求適應性。(文/記者 程婕)

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【糾錯】 責任編輯: 程瑤
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