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人社部:“融資難”成返鄉創業人員關注問題
2018-01-19 19:05:33 來源: 新華網
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  新華網北京1月19日電(記者 高暢) 國務院新聞辦今日舉行例行吹風會。人力資源社會保障部副部長張義珍在介紹返鄉創業的情況時表示,平均每名返鄉創業者大概都能帶動四名左右新的就業。人社部對2000個村進行了監測,在2017年第四季度返鄉農民工中,有10.9%的人員選擇創業。目前返鄉創業的人員已經超過700萬。

  同時,農民工返鄉創業也遭遇了“融資難、融資貴”的問題。對此,張義珍指出,目前很多返鄉下鄉的創業人員最關注的還是資金問題。

  張義珍指出,雖然“融資難”有些問題得到了一定的解決,但一些地方的問題在一定程度上仍然存在。另一方面,一些農村的創業人員,也存在著信用相對比較低、擔保相對比較難,還有抵質押物不充足,基層的融資渠道不是太多等,使得創業過程中融資問題更為突出。

  針對這些問題,張義珍表示,近期發布的《關于進一步推進支援農民工等人員返鄉下鄉創業的意見》在這些方面有一定的針對性,主要是體現在幾個方面:

  第一,提出要健全農村的金融體係。文件明確,國有商業銀行要合理賦予縣域支行信貸業務審批許可權,鼓勵在創業較為集中的縣域設立村鎮銀行等金融機構,提高縣鄉金融覆蓋率。這為一些現在不具備這方面基礎和服務條件的地方,提供了較大的改善。

  第二,要加大政策的落實。主要體現在要落實完善創業擔保貸款政策,適當提高對于返鄉下鄉創業企業貸款不良率容忍度,納入農村金融、中小企業金融服務的重點支援范圍,結合農村創業企業的特點,進一步在政策落實上加大針對性。

  第三,健全信用機制。提出要建立兩項機制,一是建立返鄉下鄉創業人員的資訊共用機制。探索建立返鄉下鄉創業人員的誠信臺賬和資訊庫,因為農村的很多人員可能在這些方面的資訊資料缺失,這樣可以更好的去證明其信用,更好給予應該給予的信貸支援。二是探索建立信用鄉村、信用園區推薦免擔保機制。很多農民或者農民工返鄉創業在擔保問題上可能也有一些困難,金融機構會根據實際的困難在保證相關工作的前提下,進一步探索推薦免擔保機制。

  第四,進一步拓展融資渠道,開展農村承包土地經營權、農民住房財産權抵押貸款試點,探索進一步拓寬農村有效抵押物范圍,完善違約處置等制度設計。同時,要把“政府+銀行+保險”創新融資模式推廣到返鄉下鄉的創業企業。

  張義珍強調,下一步,將會同相關的方面共同努力,為返鄉下鄉創業者提供更加多樣化、容易獲得、也比較便捷的服務。

 

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【糾錯】 責任編輯: 高暢
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