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指定二手房評估機構 北京公積金中心涉壟斷被查
2018-01-11 06:43:44 來源: 新京報
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  指定二手房評估機構 公積金中心涉壟斷被查

  市發改委調查指出,規定評估收費、指定評估機構違反反壟斷法相關規定;目前公積金中心已主動整改

  發文規定二手房評估費最高收費標準為每件600元,且指定6家評估公司承接該項業務……因上述行為涉嫌壟斷,北京市發改委日前對北京住房公積金管理中心(以下簡稱管理中心)進行了反壟斷調查。經調查後,管理中心廢止收費標準,並于本月起進一步開放認可評估機構范圍。

  北京住房公積金官方網站發布通知,提出將進一步開放認可評估機構范圍。官網截圖

  發文規定收費標準並指定評估機構

  北京住房公積金管理中心2016年9月30日發布通知,規定二手房評估費最高收費標準為每件600元,且指定6家評估公司承接該項業務。北京市發改委于2017年10月18日起對北京住房公積金管理中心開展反壟斷調查。

  經查,管理中心2016年9月20日發布公開選用評估機構的通知。規定時限內報名並提交材料的評估公司共9家。根據投票結果,管理中心選用了其中6家評估公司。後出臺前述文件,規定二手房公積金貸款評估收費最高標準為每件600元,並指定上述6家評估公司開展此項業務。

  二手房評估收費應經營者自主制定

  調查稱,管理中心為直屬市人民政府、不以營利為目的獨立事業單位,是法律、法規授權的具有管理公共事務職能的組織。行政機關和法律、法規授權的具有管理公共事務職能的組織行為要符合《反壟斷法》和公平競爭審查制度的相關規定,防止濫用行政權力制定含有排除、限制競爭內容的政策措施。二手房公積金貸款評估收費不在現行國家及北京市定價目錄內,屬于市場調節價,其價格應由經營者自主制定。

  管理中心制定文件規定二手房評估費最高收費標準為每件600元及指定6家評估機構的行為,涉嫌違反《反壟斷法》第八條“行政機關和法律、法規授權的具有管理公共事務職能的組織不得濫用行政權力,排除、限制競爭”和第三十二條“行政機關和法律、法規授權的具有管理公共事務職能的組織不得濫用行政權力,限定或者變相限定單位或者個人經營、購買、使用其指定的經營者提供的商品”的規定,損害了消費者和其他經營者的利益。

  廢止收費標準並放開認可機構范圍

  調查後,管理中心立即主動整改。2017年10月26日發布《北京住房公積金管理中心關于二手房評估費有關問題的通知》(京房公積金發〔2017〕65號),廢止了前述文件第五條“二手房評估費的最高收費標準從1500元/件下調為600元/件”的規定。

  2017年12月28日發布《北京住房公積金管理中心關于二手房評估機構選用有關問題的通知》(京房公積金發〔2017〕76號),規定“進一步放開認可的評估機構范圍”等。(見習記者閔丹)

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【糾錯】 責任編輯: 馮文雅
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