分包出去的工程竟早已轉給他人

　　龍岩新羅：立案監督一起千萬元詐騙案

　　因經營不善欠下巨額債務，便將已經轉包出去的工程分包給他人，騙取錢財來填補漏洞。經福建省龍岩市新羅區檢察院提起公訴，近日，法院以詐騙罪判處張開良有期徒刑十三年零六個月，並處罰金50萬元。

　　張開良被朋友稱為“能人”，因為他總是能中標很多工程項目，所以也吸引了很多人找他合夥包攬工程。2013年8月，來自福建平潭的黃某經人介紹，與他認識。張開良承諾把自己承包到的某工程項目B段分包給黃某，黃某便將650萬元工程轉讓費交給他。之後，張開良又以“分包B段工程已經投入大量資金，需要周轉金，以後再從工程轉讓費用中抵扣”等理由，多次向黃某索要款項共計500萬元。

　　當年11月，黃某的施工隊進入工程B段項目，發現已有另一施工隊在施工。“有人給我施加壓力，只好把工程給別人做了，你轉過來的錢，我已經投資到另外一個工程裏，等工程結算後就把錢給你。”面對黃某的追問，張開良閃爍其詞。多次催討欠款無果後，黃某發覺自己受騙，遂向公安機關報案。

　　“這個工程屬于我、曾某、劉某三個人合股，我佔大部分投資，屬于絕對控股。”張開良向警方供述。在詢問曾某和劉某時，二人也稱該工程屬三人所有。

　　基于已有證據，警方認為張開良和黃某之間屬于經濟糾紛，不構成詐騙罪，不予立案。

　　2015年5月，黃某以張開良涉嫌詐騙罪向新羅區檢察院提出控告。檢察院啟動立案監督程式，要求公安機關説明不立案理由，圍繞張開良主觀上是否有非法佔有的動機，客觀上是否具有分包工程的處置權及資金去向進行偵查。

　　公安機關稱，張開良所説的B段工程客觀存在，他將收到的黃某工程款轉到自己經營的建築公司賬戶，並不存在個人使用行為，遂不予刑事立案。

　　這時，檢察官從法院公布失信被執行人名單的微信平臺中發現，張開良涉及20多起經濟糾紛，近幾年被法院判決確認的欠債金額高達3000余萬元。在這樣的情況下，他收取黃某的錢，非法佔有動機非常明顯。

　　檢察官繼續追查，找到了一份關鍵證據：張開良牽扯到一件民事糾紛調解案，在該案辦理過程中，張開良的妻子向法庭提供了一份《內部轉讓協議》，證明在2013年6月25日張開良就已將B段工程全部分包給曾某和劉某。應當退還承包人曾某和劉某的保證金被他佔有且拒不歸還，才有了這個民事糾紛調解。

　　而曾某和劉某之所以在公安調查時謊稱工程是三人合股承包的，原因是張開良同他們有串通，兩人擔心如果不配合，他們承包工程時的保證金就更收不回來。

　　至此，事情真相大白。張開良隱瞞已將工程分包給曾某和劉某的事實，又再次將工程分包給黃某，騙取黃某承包款1150萬元，數額特別巨大。2015年11月，張開良因涉嫌詐騙罪被立案偵查，2016年9月新羅區檢察院提起公訴。2017年底，法院以詐騙罪作出前述判決。（林宇田 湯南春）

【糾錯】

責任編輯： 楊婷