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財經觀察:希臘採取措施努力解決貧困問題
2017-11-30 15:58:38 來源: 新華網
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  新華社雅典11月29日電 財經觀察:希臘採取措施努力解決貧困問題

  新華社記者陳佔傑 劉咏秋

  長期以來,希臘是歐盟內的“欠發達國家”。2009年爆發的債務危機更使這個國家貧困人口大量增加,引發多重社會危機。目前,希臘政府採取措施向極端貧困人口提供幫助,努力解決貧困問題。

  債務危機爆發前,希臘大約2.2%的人口被界定為絕對貧困人口,即無法維持本人或家庭基本生存的人。2013年,這一比例增加到17%左右。之後,絕對貧困人口數量有所下降,但仍佔總人口的13.6%。

  希臘貧困問題的嚴重性還體現在,18歲至29歲的年輕人中,絕對貧困人口比例高達25%。

  造成大量年輕人處于絕對貧困狀態的一個主要原因是高失業率。債務危機爆發後,希臘失業率2013年衝高到近28%,目前已下降到21%左右,但這無論與西歐、北歐國家相比還是與希臘的歷史水平相比,都是相當高的數字。

  近年來,希臘人口還出現緩慢下降趨勢。權威數據表示,希臘人口在2010年達到1112萬的“高峰”後開始下降,2016年減少為1075萬。

  人口下降的一個主要原因是移居國外的人口多于移居到希臘的人口。調查顯示,希臘35歲以下年輕人中,有四分之三的人考慮移民到其他國家。如果這一趨勢持續,到2050年希臘人口將進一步減少到880萬左右,而65歲以上老齡人口比例將從目前的21%增加到30%至33%。

  德國貝塔斯曼基金會前不久發布相關指數,該指數由預防貧困、平等教育、就業水平等6個部分組成。希臘在歐盟國家中以3.7分(滿分為10分)處于低位。

  目前,希臘政府主要通過實施“社會團結收入計劃”向極端貧困人口提供三方面幫助:一是直接提供現金支持,二是以優惠方式提供社會服務,三是促進其就業。

  該計劃2017年預算為7.6億歐元,提供的社會服務包括為無保險者提供免費醫療、提供免費或低價幼兒園入學名額、供應免費校餐、低價提供水電及市政服務等。該計劃還致力于通過職業培訓等方式使10%的失業者重新就業。

  希臘政府表示,2017年2月份以來,“社會團結收入計劃”已覆蓋62.6萬人,2018年將增加到75萬人。

  希臘總理齊普拉斯前不久宣布,今年12月份政府將一次性撥款約14億歐元,其中包括7.2億歐元在12月中之前直接發放給340萬人。

  希臘智庫迪亞尼西斯認為,政府應每年撥出至少8.3億歐元(約佔國內生産總值0.47%),增加享受失業補貼者數量、增加養育孩子家庭的補貼、向困難家庭提供更多住房補貼等,以緩解社會危機。

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【糾錯】 責任編輯: 薛濤
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