新華網 正文
檢驗檢疫助力新疆“絲綢之路經濟帶核心區”經濟發展
2017-08-08 08:44:27 來源: 新華網
關注新華網
微博
Qzone
評論
圖集

  新華網北京8月8日電(楊玉雲)隨著“一帶一路”倡議得到更多國家的響應,作為“絲綢之路經濟帶核心區”的新疆,是我國向西開放及歐洲聯通的核心樞紐。經由烏魯木齊和霍爾果斯兩大口岸構築的西向東聯通道,東中部地區的商品經此源源不斷運往中亞、西亞和歐洲,新疆的産品也借此更快捷地走出了國門,為新疆經濟快速發展提供了巨大的支持。

  “借助一帶一路的優勢,中泰化學向西打開了歐洲市場,向東經青島、連雲港打開了東南亞和南亞市場。”新疆中泰(集團)副總經理李良甫説,“這主要得益于鐵路和檢驗檢疫部門極大地簡化了手續,以前從德國到烏魯木齊海運需要60天,現在只需要15天,2016年以來,中泰化學的PVC、電石和棉紡織品經由鐵路已經出口了4000多噸。”

  “八一鋼鐵的線材、板材和鍍鋅板,已經打開了莫斯科市場,以前八鋼一年出口3到8萬噸,2016年增長到了25萬噸,通過整列進出的形式,原來運到莫斯科需要16天,現在只需要9天,八一鋼鐵規劃未來出口量將佔産量的10%。”新疆八鋼國際貿易股份有限公司經理助理虎健表示。

  烏魯木齊檢驗檢疫局全力保障中歐國際班列順暢運行

  據烏魯木齊國際陸港區發展促進辦公室主任劉少華介紹,中歐國際貨運班列是推動新絲綢之路經濟帶核心區建設最直接、最現實的保障和支撐,向西可實現以鐵路運輸為載體,橫跨歐亞大陸的新興經濟合作區,向東可暢通中國西部五省乃至全國貨運,達成合作共贏,是新疆五大區域性中心建設的重要任務。目前倉儲面積達10萬m2 ,年吞吐量可達1600萬噸,能夠實現每日4-6列的西行班列整體發運。

  天津檢驗檢疫局援疆幹部宋曉光科長説,為保障好西行班列的順暢發運,烏魯木齊檢驗檢疫局創新檢驗監督管理辦法:

  一是開辟了“西行班列”綠色通道,採取直通放行和24小時預約查驗的方式,報檢手續隨到隨辦,貨物隨到隨檢;

  二是與鐵路口岸、海關鐵路辦事處、鐵路運管、貨運倉儲等單位建立了溝通協作聯係機制,簡化工作流程,實現數據共享,確保運行快捷,監管有效;

  三是著力打造檢驗檢疫法律法規、政策信息咨詢平臺,加大對“中歐國際班列”相關國家地區的信息收集與研判,加強檢驗檢疫法規政策的研究與解讀,積極為企業走出國門建言獻策。

  據了解,自2016年5月26日新疆開行首列中歐班列以來,開行規模穩步增長。截止2017年7月7日,經由烏魯木齊西站共計開行412列,已實現每日2列的常態化開行。

  助推烏魯木齊綜合保稅區和國際陸港區快速發展

  烏魯木齊檢驗檢疫局還主動配合地方政府選派專業人員赴廣西憑祥、江西贛州兩個國檢試驗區考察學習,結合烏魯木齊區位、地緣、交通優勢,提出了在烏魯木齊國際陸港120平方公裏的范圍內,以烏魯木齊鐵路口岸為核心,以烏魯木齊綜合保稅區和烏魯木齊國際機場為兩翼,設立進口肉類、冰鮮水産品、糧食、種苗、水果五大指定口岸,依托烏魯木齊綜合保稅區保稅功能和烏魯木齊國際陸港區的大物流優勢,建設以進口中亞-歐洲有機農産品生産加工産業園、進口農産品保稅加工産業園、跨境電商中歐班列園區為一體的中國內陸(烏魯木齊)-中亞-歐洲進出口有機農産品食品國檢試驗區。

  烏魯木齊出入境檢驗檢疫局開發區科科長鄒江表示,烏魯木齊綜合保稅區按照“一線放開、二線管住”,嚴密防范質量安全風險和最大便利化的原則,一線主要實施現場檢疫、查驗和處理;二線主要實施進出口産品檢驗檢疫監管及實驗室檢測,並對區內進出口商品及企業實施風險監測為主的質量安全管理。實行入區貨物預檢驗制度,進入綜保區內的貨物可實施入區一次檢驗檢疫、出區分批核銷。對區內生産的出口食品,按照國家監控計劃實施風險監控。合理劃分一線二線職能,密切區內區外監管協作,最大限度減少中間環節;完善其中審單制度,實行分類通關管理,提高窗口直接放行比例,推廣使用移動執法係統,對低風險商品實施即查即放。

  新疆麥康生物股份有限公司主要從哈薩克斯坦和俄羅斯進口小麥、玉米加工成飼料原料供應內地市場,副總經理刁剛表示,作為第一家在保稅區內開展生産的企業,檢驗檢疫部門提供了巨大的幫助,從廠房設計、辦理各種涉外證照、倉儲許可等,多次上門指導,提供具體的建議。刁剛説,檢驗檢疫上門服務為企業節省了時間,少走彎路,解決了各種實際困難。

  目前烏魯木齊檢驗檢疫局已與10家企業建立了聯係,針對企業對原産地證優惠政策了解不夠深入,檢務示范崗的同志利用休息時間深入企業,主動登門對有意辦理普惠制原産地證書的企業進行政策講解和人員培訓,幫助企業用好國家的優惠政策,實現企業快速增效。

  霍爾果斯檢驗檢疫局多措施提高貨物通關速度

  作為西向出境的我國第二條貫通亞歐的鐵路大陸橋,霍爾果斯鐵路口岸2012年12月22日臨時開通運營。2016年6月7日,霍爾果斯鐵路口岸對外開放正式通過國家相關部委的聯合驗收。截止2017年6月30日, 經霍爾果斯鐵路口岸站出口的中歐班列有 30列,1249輛,中亞班列387列,5378輛,返程班列有4列173車,其中成都局3列123車,連雲港1列,50車,同比增幅188.6%。

  據霍爾果斯檢驗檢疫局副局長劉緒斌介紹,該局充分運用電子信息化手段,共享《霍爾果斯鐵路口岸車站綜合管理信息係統》(簡稱TIMS係統)平臺,對進出口貨物品名、車號或集裝箱號、起始地、所屬公司、到發時間、運行狀態等信息進行實施動態掌握,對進出口貨物或集裝箱進行檢疫查驗後,進入TIMS係統內向車站發出放行或退入監管場的電子指令。通過全過程的電子信息化手段,代替了以往人工簽章的落後模式,有效提高了進出口貨物通關速度。

  截止2017年07月15日,霍爾果斯鐵路口岸站過貨量突破500萬噸。為確保中亞班列的快速通關,霍爾果斯局採取了五項措施。

  一是與連雲港、徐州、陜西等地檢驗檢疫局簽訂合作備忘錄,建立中亞班列檢驗檢疫工作協調機制,定期通報中亞班列通關檢驗信息;

  二是加強與鐵路部門溝通,及時了解班列開行、到站信息,實現班列到站與檢驗檢疫無縫對接,提高工作效率;

  三是開通中亞班列“綠色通道”,實施“進口直通、出口直放”監管模式,優化檢驗監管程序;

  四是充分運用電子信息化手段,在《鐵路綜合管理信息係統》中設置檢驗檢疫監管模塊,直接發出電子放行指令,提高通關速度;

  五是定期與鐵路、海關、貨代單位進行座談,了解承擔中亞班列貨代企業需求,鐵路部門建議,進一步深入與海關“三互”合作,通過大數據平臺分析中亞班列運行情況,便于掌握動態,即時改進,進一步提高行政服務質量。

+1
【糾錯】 責任編輯: 李楠
新聞評論
    加載更多
    王崢奪得世錦賽女子鏈球銀牌
    王崢奪得世錦賽女子鏈球銀牌
    立秋日的“七彩祥雲”
    立秋日的“七彩祥雲”
    曬“秋”
    曬“秋”
    濟南潮汐車道“拉鏈車”上路
    濟南潮汐車道“拉鏈車”上路
    010020010010000000000000011100001121447153