新華網 正文
扶貧幹部手記:如何從“輸血”轉向“造血”?
2017-06-01 14:28:35 來源: 新華網
關注新華網
微博
Qzone
評論
圖集

 2016年1月13日,廉士兵(右一)到雲南富寧縣木央鎮下者梅村羊寨慰問貧困戶。

  2016年1月,受最高人民檢察院黨組指派,我成為最高檢派出的第11批扶貧幹部中的一員,來到雲南富寧縣挂職縣委副書記。

  初到富寧,居住環境的惡劣、資源的匱乏、基礎設施的落後和群眾的貧困狀況超乎我的想象。初到格當村是我第一次親身體會雲南貧困山區和北京繁華都市甚至是沿海農村的巨大差距。伴隨著寒冬刺骨的冷風,汽車在泥濘不堪的山坡公路上吃力前行,格當村漸漸進入我的視野。

  進到村裏,有些群眾居住的環境人畜不分,有些群眾甚至住的是四面透風的“杈杈房”,在大冬天裏,有些村民穿著單衣,赤腳穿著拖鞋。看到這些場景,我心中有一種莫名的痛,當地群眾太困難了,太需要支持和幫助了。

  剛到任的一段時間內,面對如此深的貧困程度,我心中陣陣忐忑和不安,但當地幹部的友好、真誠,當地群眾的樸實、善良感動了我,增強了我做好扶貧工作的決心。

  扶貧一定要結合實際

  扶貧,有人説就是找資金、拉項目,那麼問題來了,為什麼有的地方有資金有項目卻仍然很窮?我認為造成這種狀況的原因是多方面的,在選擇項目時,沒有做好調研、論證,預估好市場前景,就無法做到精準扶貧。為摸清縣情對症下藥,我把走訪調研作為自己到任的第一件事,用近10天走訪了13個鄉鎮以及縣委、人大、政府、政協等有關涉農單位和部門。通過看現場、聽情況、做筆記,對富寧逐步從陌生到熟悉,對扶貧工作有了全面的了解。

  為了做好扶貧工作,經充分醞釀後,我起草了《關于最高人民檢察院定點幫扶雲南省富寧縣脫貧攻堅工作規劃的實施意見》,確立了以精準扶貧精準脫貧為目標,以用心用情幫扶為根本,以創新工作思路為指導,以熟悉縣情民情為基礎,以爭取項目資金為抓手的扶貧思路,推動大型項目、重點工程、新興産業向富寧縣布局,相關資源要素向富寧縣集聚,民生政策向富寧縣覆蓋。

  扶貧一定要用情用力

  扶貧規劃有了,資金從哪裏來?這是我面臨的首要難題。

  為此,我吃透扶貧政策文件,多次奔走于中央各部委和雲南省相關廳局。利用最高檢、雲南省檢察院的平臺,協調金融機構融資貸款。協調爭取相關銀行融資貸款近27.7億元;實施2016年全國電子商務進農村綜合示范項目,獲得補助資金2000萬元,引進戶聯控股有限公司投資1億元建設富寧縣電子商務智慧園。協調交通部、雲南省交通廳同意將文天高速、省道239線、富寧縣木杠至廣西百都邊防公路改造工程納入“十三五”中期調整;協調雲南省交通廳利用農發行貸款項目1000萬元完成富寧縣城到格當村委會行政村10公裏道路硬化;協調雲南省交通廳為富寧縣格當村額外追加村級公路硬化資金500萬元。積極協調項目可研、評審、投資等關鍵環節,將那恒水庫列入省“十三五”水利發展規劃,並撥付2.4億元資金在2016年12月開工建設。項目建成後,可灌溉農田面積1.84萬畝,保障城鄉人口1.5萬人和大小牲畜2.03萬頭的飲用水安全。

  此外,我還協調國家林業局給予富寧、西疇兩縣政策支持,為富寧縣爭取護林員指標1194個,每人每年增加1萬元收入,爭取2017年省林業貼息貸款7000多萬元。同時,廣泛動員北京、山東、江西等社會力量參與到精準扶貧中來,最高檢投入扶貧資金150萬元,募集各類社會捐助救助資金50余萬元,衣物棉被4000余件,學生學習用具及圖書300余套。

  雲南省扶貧辦主任黃雲波在聽取相關匯報後説:“最高檢的幹部用心用情做事,是真扶貧,扶真貧”。

  扶貧一定要扶智

  富寧對內連接滇中腹地,對外連接沿海兩廣,地理位置極為優越。為什麼還如此貧困?究其原因是幹部群眾的思想保守,存在等靠要思想。如何從“輸血”式扶貧轉向“造血”式扶貧?要從“要我脫貧”向“我要脫貧”轉變。我首先想到的就是教育,它是阻斷貧困代際傳遞的法寶,也是改變家庭命運,加快富寧發展的不二法門。

    教育扶貧方面,我協調開通富寧縣教育共享平臺,讓富寧師生享受人大附中優秀教育資源;籌備組織學生到北京參加夏令營活動,開拓學生視野;設立教育扶貧基金,解決學生上學難問題;幫助發展職業教育,增強學生就業技能。在開闊幹部視野方面,分批選派2名幹部到最高檢挂職學習、100名幹部到國家檢察官學院培訓。組織考察團赴雲南大理、楚雄,山東臨沂等地區學習考察,不斷提高領導幹部改革創新、開放合作、謀劃全局和科學決策能力,推動全縣的跨越發展。

  扶貧資金一分一厘都不能亂花

  扶貧資金是貧困群眾的“救命錢”,一分一厘都不能亂花,更容不得動手腳、玩貓膩。

  為確保各項扶貧資金真正惠及貧困群眾,除了協調項目資金之外,我還督促當地政府依法行政,正確使用扶貧資金,做好職務犯罪預防,確保“資金安全、工程優質、幹部優秀、考驗合格”。專題召開預防扶貧領域職務犯罪專題講座,要求黨員幹部引以為戒、防微杜漸,牢固樹立廉政、勤政意識,正確對待名利地位,正確看待金錢,正確行使手中權力,更好地造福富寧人民。支持指導縣檢察院充分發揮檢察職能,加大對涉農惠農、扶貧領域職務犯罪懲治力度,保障涉農領域資金安全。

  通過一年來的努力,富寧縣脫貧攻堅工作取得重大進展,新華鎮格當村順利脫貧出列,回憶起來感觸頗深。一是做好扶貧工作,需要方方面面的支持配合。作為最高檢的扶貧幹部,只身來到邊疆,我也遇到了不少困難和艱辛,許多工作都是在最高檢及雲南省各級各部門的支持和配合下,才得以落實。二是做好扶貧工作,需要融入基層真情幫扶。不管是哪個人,只要腳踏實地,心甘情願融入基層,全心全意為群眾做事,把群眾的疾苦裝在心中,就一定能夠把扶貧工作做好。三是做好扶貧工作,需要謀劃好扶貧思路。扶貧不僅僅是找資金、拉項目,還要緊密結合當地的實際情況和需求,精心謀劃好幫扶思路,做到精準扶貧。(作者:最高檢挂職雲南富寧縣委副書記 廉士兵)

+1
【糾錯】 責任編輯: 曹瀅
相關新聞
新聞評論
    加載更多
    “蛟龍”號進行今年馬裏亞納海溝最後一潛
    “蛟龍”號進行今年馬裏亞納海溝最後一潛
    國內首只人工哺育成活灰海豹“六一”亮相
    國內首只人工哺育成活灰海豹“六一”亮相
    世界無煙日
    世界無煙日
    波蘭動物園的馬來貘
    波蘭動物園的馬來貘
    010020010010000000000000011199161296226921