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新華社北京4月21日電(記者譚謨曉)中國保監會近日印發《關于進一步加強保險監管維護保險業穩定健康發展的通知》,要求持續整治市場亂象,嚴防嚴管嚴控保險市場違法違規行為,同時嚴肅監管紀律,嚴防內外勾結幹擾監管工作正常進行。
通知稱,近一時期,少數保險公司發展模式激進,資産與負債嚴重錯配,存在較大流動性風險隱患;部分保險公司治理結構不完善、內控制度不健全,存在股東虛假注資、內部人控制等問題;行業整體償付能力保持充足,但局部風險增大,風險點增多;一些保險機構盲目跨領域跨市場並購,個別保險資管産品多層嵌套,極易産生風險交叉傳遞。
保監會表示,當前保險業存在的突出風險和問題,暴露出保險業改革探索經驗不足,保險監管制度實踐中還存在一些短板,對風險的本質和演變的警惕性還不夠高,對創新業務的監管制度還不夠嚴密,監管機制的統籌協調尚待進一步完善。
根據通知,保險監管部門要係統梳理行政許可、信息披露、非現場監管、現場檢查、投訴舉報處理、行政處罰等方面的制度和流程,深入排查監管漏洞,盡快補齊制度短板;要重點加強對創新業務和交叉領域的制度完善,防止監管套利。
通知要求,始終保持監管高壓態勢,全面清查違規資金運用、股東虛假注資、公司治理失效、信息披露不實等問題。依法加大行政處罰力度,對影響惡劣、屢查屢犯的機構頂格處罰。對利用保費虛假注資、關聯交易侵佔公司利益等違法犯罪行為,堅決移送司法處理。
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