新華網 正文
新三板驚現上億元違規佔款 手法升級操作隱蔽仍被揪
2017-04-17 09:32:52 來源: 上海證券報
關注新華網
微博
Qzone
評論
圖集

  原標題:新三板驚現上億元違規佔款 手段“進化”操作隱蔽仍被揪

  大約一年半的時間連續發生110余筆關聯交易,關聯方違規佔款高達1.24億元,晨龍鋸床通過不斷“進化”操作手法,隱蔽向關聯方輸出資金,企圖規避監管。

  手段究竟如何迭代升級?據記者了解,1.0版本是簡單的關聯方借款;2.0時期,是挂牌公司業務員先借用備用金,再從個人賬戶轉給關聯方;後來又升級為3.0,即關聯公司通過委托貸款佔用挂牌公司資金。

  不過,“小聰明”終歸難逃監管法眼。浙江證監局在發現晨龍鋸床案件線索後,派出了強有力的專業人員開展調查,調取公司歷年賬套,固化違規證據,在短短36天內即完成了案件調查的全部工作。3月底,證監會正式通報了對晨龍鋸床的行政處罰,其成為繼深圳海格物流後第二家因關聯方違規佔款被處罰的新三板公司,更是浙江轄區首家因違規佔款被罰的新三板企業。

  手法升級隱蔽性強

  據證監會案情披露,2014年9月24日至2016年4月,新三板挂牌公司晨龍鋸床與實際控制人控制的企業浙江晨龍鋸床集團有限公司(簡稱“晨龍集團”)之間共發生81筆關聯資金交易,晨龍集團佔用晨龍鋸床的資金累計發生額為1.11億元;2014年9月24日至2015年12月,晨龍鋸床與浙江合一機械有限公司(簡稱合一機械)共發生30筆關聯資金交易,合一機械佔用晨龍鋸床的資金累計發生額為1474.98萬元。

  對于上述關聯方資金往來情況,晨龍鋸床均未按照規定履行相關審議程序,未按照相關規定及時履行信息披露義務。晨龍鋸床2015年半年度報告對關聯方資金佔用金額披露不準確、不完整。浙江證監局決定對晨龍鋸床給予警告,並處以30萬元罰款;對直接負責的主管人員丁澤林、周傑給予警告,並分別處以3萬元罰款。

  最令調查人員印象深刻的,是公司關聯方違規佔款方式多樣且手法逐步“進化”,隱蔽性極強。

  辦案人員告訴上證報記者:“資金佔用方式最初是以關聯方資金借款方式進行;被督導券商發現後,轉而通過挂牌公司業務員借用備用金,再通過業務員個人賬戶轉入關聯公司的方式來規避監管;再次被發現後,關聯公司又通過委托貸款的方式佔用挂牌公司資金,企圖以形式合法的外衣掩蓋實質違規的關聯資金佔用,將違法行為合法化。”

  據了解,晨龍鋸床與晨龍集團和合一機械在每個會計年度報告時點都會將雙方的往來結清,關聯方支付給晨龍鋸床的錢會多一些,多出來的是資金佔用費(按雙方約定的利率計算)。之所以結清,是因為公司認為定期報告裏只體現關聯方資金佔用的時點數,不體現當期發生額,只要在報告時點結清雙方往來,就不算違規資金佔用。

  因此,2015年半年報期間,督導券商對公司進行關聯方資金佔用現場核查時,公司還通過修改財務數據,刻意抹平關聯方資金佔用余額企圖規避監管。

  違規曝光再換新招

  記者注意到,之所以公司會不斷變換“援外”手法,是因為其違規情況已連續被督導券商和審計機構發現並進行了風險提示,公司實控人也公開承諾不再出現違規佔款情況。

  從公告來看,2015年8月31日,主辦券商財通證券發布關于晨龍鋸床的風險提示公告,券商在對公司2015年半年報事前審查時發現公司存在關聯方資金拆借行為,未履行董事會、股東大會決議程序和信披義務。2016年4月1日,晨龍鋸床發布2015年年報時,券商再次提示風險,稱發現公司存在向關聯方直接拆出資金,以及間接通過採購人員個人賬戶拆出資金,且未計提資金佔用利息的情況。審計機構也因此出具了非標審計報告。

  針對主辦券商的風險提示,晨龍鋸床及實際控制人已多次承諾將嚴格按照相關法律法規及各項規則制度執行,規范公司治理,杜絕關聯方資金佔用行為。

  然而,就在承諾後不到半個月的時間,晨龍鋸床又于4月13日拆出資金1500萬元給關聯方晨龍集團。

  從挂牌前就存在的關聯方佔款問題,尤其在挂牌後經券商督導和風險提示後仍舊屢教屢犯,為什麼?辦案人員表示:“關聯方違規佔用資金並不存在實際業務往來,而是關聯企業存在銀行轉貸等相關資金壓力,尤其是晨龍集團下設一家房産公司,資金壓力比較大;挂牌公司在明知屬關聯方違規佔用資金的情況下仍將資金拆借給關聯企業,屬于明知不可為而為之。”

  “從更深層面來講,公司手段曝光再換新招,是源于其並未樹立公眾公司的意識。”記者了解到,在公司管理層觀念中,挂牌企業與自己控制的其他企業性質一樣,都是自己的,資金放在哪個公司沒什麼區別,實際控制人意識淩駕于公司內控之上,導致違法違規事項發生。

  據記者了解,近期多家新三板公司都因為涉嫌關聯方違規佔款問題被調查。在市場人士看來,本次案件處罰體現了依法全面從嚴打擊新三板公司違法違規的態度,對其他新三板公司也具有一定的警示作用;表明了證監會規范多層次資本市場建設、發展的決心和態度。(王雪青)

+1
【糾錯】 責任編輯: 聶晨靜
相關新聞
新聞評論
    加載更多
    重慶:大足石刻新獲“護身符”
    重慶:大足石刻新獲“護身符”
    在京臺胞房山植樹
    在京臺胞房山植樹
    合肥:經典誦讀進社區
    合肥:經典誦讀進社區
    通訊:從古船揚帆到巨輪遠洋——中歐遠洋貨輪續寫“海絲”時代傳奇
    通訊:從古船揚帆到巨輪遠洋——中歐遠洋貨輪續寫“海絲”時代傳奇
    010020010010000000000000011100001120821653