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共享單車呼喚的不僅是社會治理創新
2017-02-28 08:10:39 來源: 新華每日電訊
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  作為經濟新業態,共享單車的問題不僅關乎社會治理,還關乎社會經濟的轉型發展

  近期,各種顏色的共享單車被破壞、丟棄,甚至被改頭換面據為私有的畫面,在網絡熱傳。惡意破壞共享單車的行為在網絡引發熱議,網民們在痛斥某些使用者“沒素質”的同時,還驚呼“不要用共享單車來考驗人性”。

  其實,如果把共享經濟作為一道考題,共享單車考驗的不僅是人性,還有社會治理水平與經濟轉型發展的能力。

  別只在資本的圈圈裏打轉轉

  一輛輛幾乎沒有上鎖的自行車,在城市裏的大街小巷隨處可見,如果有人將它們藏起來甚至砸爛,受到懲罰的可能性幾乎為零。在這樣的條件下,這些自行車被貪圖小便宜或懷有其他目的人私藏損毀,並不會讓人感到特別意外。弱關係約束條件下的經濟活動,往往難以達成交易、實現共贏,在其間“考驗人性”無異于與虎謀皮。網友們所説的“不要用共享單車來考驗人性”,就是這個道理。

  令人意外的是,這些自行車的所有者——平臺公司卻大多表示將繼續增加在各個城市的投放量。産品屢遭破壞,盈利模式不明,為什麼那麼多企業仍然樂此不疲?分析後不難發現,近期不少平臺公司正處于擴大融資的關鍵階段。無論“故事”講得多麼“文藝小清新”,各種共享單車背後,隱藏的依舊是資本的魅影。數百億元的押金和各種融資背後,正是資本的力量驅動著他們“跑車圈城”。

  時光倒流回三年前,同樣是在開春的2月,滴滴與快的兩家平臺公司開始了一場“燒錢大戰”,半年時間裏雙方就砸掉了24億元,“大戰”以移動支付的普及與雙方的合並收場。最終,資本遊戲並沒能讓網約車隨時隨地“馬上出發”,在交通擁堵、成本上升、管理困難等難題面前,網約車一步步蛻變為出租汽車。如果共享單車同樣只在資本的圈圈裏打轉轉,而忽視了對社會治理創新的參與,恐怕難免重蹈網約車的覆轍。

  共享單車直擊社會治理痛點

  亂停亂放、私藏損毀……這只是共享單車面臨的社會治理問題的一個方面。圍繞綠色出行,共享單車若要想成為公共服務的補充,就不能只盯著市場開發,把亂停亂放等問題拋給社會和政府。從車輛的智能化、管理的網格化到使用評價的信用化,每一個環節都有平臺公司作為的空間。更長遠來看,如果真要實現“隨時隨地騎行”,就要去觸及自行車路權立法等各種“大問題”,這更考驗平臺公司眼光和能力。那麼,當下各種共享單車公司,勁又使在何處了呢?

  當然,社會治理不僅僅是公司和資本的事情,社會各方尤其是政府應該承擔重要的職責。如果公司和資本能在社會治理上多投入一些精力進行創新,無疑更容易起到引領作用。比如,有平臺公司就通過自行車使用數據分析,對城市自行車設施的建設提出了建議,這無疑是寶貴的經驗總結。從政府方面來看,相比起網約車,共享自行車帶來的問題和改革阻力更小,完善社會徵信、用好共享單車、盤活綠色出行資源,無疑是值得研究的重要課題。

  可以説,繼網約車之後,共享單車又一次從經濟問題切入直擊社會治理痛點。新經濟模式、新經濟形態的出現,往往會帶來社會治理難題,呼喚著權利義務關係的重新塑造,因為新經濟形態的出現實質是産權關係的調整。當前,我國處于經濟轉型期,新業態、新經濟正生根發芽,並有希望逐步成為國民經濟的支撐力量。所以,作為經濟新業態,共享單車的問題不僅關乎社會治理,還關乎社會經濟的轉型發展。

  政府、資本、社會應合力破題

  共享單車是從租賃演化而來的新經濟形態,名叫“共享”,本質卻是租賃。自行車租賃並不是什麼新鮮事,為什麼叫“共享”就不一樣了?因為傳統的租賃只是使用權和所有權的分離,而共享單車在所有權、使用權分離的同時,處置權、收益權、管理權都更模糊。

  在經濟發展活躍的時代,産權的每一個細胞都精神抖擻。使用權、所有權、收益權、處置權可以最大限度地分離,從而讓使用價值與價值自由組合、各得其所,使資源實現最大限度的優化配置。共享經濟之所以令人著迷,正是因為人們相信它可以解決資源浪費問題,破解資源流動的壁壘。比如,上世紀80年代的“星期日工程師”,技術員作為資源從所屬單位向社會“共享”,有效地解決了鄉鎮企業的技術難題。而隨著衣食住行品質的提升,資源共享仍有巨大空間。從增量發展向存量優化的轉型,既是經濟發展的目標,也是共享的目標。

  因此,當前經濟形勢下,在産權方面,所有權、使用權、處置權、收益權分離的趨勢更加明顯。産權關係的調整需要相應的制度和社會環境支撐,但社會徵信體係不完善、既有行業壟斷難打破等各種問題,已經成為人所共見的掣肘,這也正是共享經濟發展的瓶頸。雖然這些問題解決起來不是朝夕之功,但政府、資本、社會三方其實都有明確的責任和方向,應該直面並合力破題。只打著共享的旗號謀經濟之利,或只肯定經濟之效而阻滯共享,都是不負責任、不明智的。

  在共享經濟的圖景中,共享汽車、共享單車只是很小一塊拼圖。如果未來一個人因為幾次地鐵逃票就會影響貸款,手機支付的誠信記錄可以讓人到每一家商店都賓至如歸,一名醫生可以憑借病人的點讚而能多點執業……也許那時人們不會再猶豫要不要向一個陌生人共享自己閒置的次臥。懷著這樣的憧憬,我們或許更應該靜下心來,把現在的問題解決好。(楊紹功)

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【糾錯】 責任編輯: 年巍
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