時間： 2008年3月13日下午14：30 地點： 梅地亞中心 內容： 3月13日下午14：30，國家質檢總局局長李長江在大會新聞中心（梅地亞中心多功能廳）就“中國的産品質量與食品安全情況”接受中外記者的集體採訪。 圖片直播　 >>   集體採訪現場 集體採訪主席& 李長江回答記者提問 主持人祝壽臣 新華社記者提問 鳳凰衛視記者提問 中央電視台記者提問 背景資料　 >>   全國人大第六場集體採訪 全國人大第五場集體採訪 全國人大第四場集體採訪 全國人大第三場集體採訪 全國人大第二場集體採訪 全國人大第一場集體採訪 新華網2008年全國“兩會”專題 文字實錄   [刷新] [主持人祝壽臣]各位記者朋友，大家下午好！今天我們很高興地邀請到國家質檢總局局長李長江先生，就中國的産品質量與食品安全情況接受大家的集體採訪。由於質量監督檢驗檢疫專業術語比較多，本場集體採訪安排英語翻譯。　[ 2008-03-13 14:38:54 ] [主持人祝壽臣]首先，有請李長江先生為大家簡單介紹一下有關情況。　[ 2008-03-13 14:39:38 ] [李長江]新聞界的朋友們，大家下午好！我非常高興在這裡同大家見面，並且就産品質量、食品安全問題回答大家所關心的問題。在回答大家問題之前，我想簡要地介紹一下我國的産品質量和食品安全的總體情況。　[ 2008-03-13 14:40:47 ] [李長江]中國政府高度重視産品質量、食品安全，這幾年，有關的産品、食品質量水平不斷提升，特別是在去年為期四個月的産品質量和食品安全專項整治使我們國家的産品、食品質量安全有了很大的提高。在去年進行專項整治之後，我們對23類食品進行了國家監督抽查，監督抽查的結果是，23種食品，特別是廣大人民群眾生活必需的米、面、油、醬油、醋，有些酒類和有些食品，合格率達到98.3%，11種涉及到群眾健康安全的消費品合格率達到96.5%。　[ 2008-03-13 14:41:41 ] [李長江]農業部門對全國676個大中城市的農産品批發市場進行了全面的質量監測，監測結果顯示，蔬菜農藥殘留合格率達到95.3%，禽類瘦肉精殘留量的合格率達到98.4%，水産品氯黴素含量的合格標準達到99.8%。　[ 2008-03-13 14:42:14 ] [李長江]我想，這組數字就説明，中國的主要産品質量、食品安全有了一個大幅度的提升，之所以取得這樣的成績，主要有這樣幾個方面的原因：第一，各級政府高度重視産品質量、食品安全工作，把以質取勝作為經濟又好又快發展的一個重要任務；第二，廣大企業質量誠信意識增強，把産品質量看作企業的生命；第三，政府的監管部門加大監管力度，在扶優治劣方面採取有效措施；第四，廣大消費者和我們新聞界的朋友們強有力的監督。以上這些原因才能使我們的産品質量、食品安全有了一個很大的提高。　[ 2008-03-13 14:42:59 ] [李長江]但是，我們也清醒地看到，有些産品質量和食品安全當中還存在着一些問題，特別是小的企業、小的食品加工作坊，産品質量不穩定，有些産品質量達不到要求。另外，有一些企業誠信意識很差，制假售假。再次，我們在有的産品，包括食品的標準方面落後、滯後的問題還沒有根本解決。這些問題我們一定會按照溫總理在政府工作報告當中所提出的要求，努力工作，盡快把這些問題解決好，確保産品質量、食品安全。　[ 2008-03-13 14:43:38 ] [主持人祝壽臣]感謝李局長的介紹，今天的採訪時間大約一個小時，每位記者提問時請首先報出所屬媒體的名稱，原則上只提一個問題。現在開始提問。　[ 2008-03-13 14:45:11 ] [中國中央電視台記者]請問李局長，我們了解到，中國國家質檢總局一直在推動建立中日食品安全長效合作機制，也向日方遞交了文本，我想問這一機制有哪些具體內容，進展如何？另外，現在日本仍然有一些消費者對中國出口的食品安全狀況有些擔憂，請問您對此有何評論？謝謝。　[ 2008-03-13 14:45:55 ] [李長江]中日兩國貿易量很大，特別是食品、蔬菜，貿易量同其他國家相比就更大了。如何確保兩國進出口産品質量和食品安全，這是兩國政府都高度重視、兩國國民高度關切的問題。這幾年，我們同日本政府有關方面建立了一些合作的機制，但是需要建立一個食品安全的長效合作機制，這對於有效地解決我們在食品貿易當中出現的這樣、那樣的問題將起着非常積極的作用。　[ 2008-03-13 14:47:46 ] [李長江]這個機制主要有三個部分：第一，應該體現雙方加強有關信息的交流，及時地溝通；第二，對有關食品突發事件建立快速反應機制、協調機制；第三，建立雙方有關專家、政府官員定期磋商、會晤的機制。應該説中日兩國政府對建立這一長效合作機制，都&&出積極性。現在我們正在同日本有關方面就加快建立這個機制，進行積極的溝通和磋商。　[ 2008-03-13 14:48:27 ] [李長江]至於這位記者剛才所談到的，日本有些民眾對中國的食品有一些擔心。我想，這個問題我會通過這樣的一組數字給你回答。從2004年到2007年，中國對日本出口食品的合格率是99.4%、99.56%、99.42%、99.81%。　[ 2008-03-13 14:51:45 ] [李長江]第二，中國對日本出口的蔬菜、冷凍食品，佔日本進口的很大比重。比如，中國蔬菜佔日本進口蔬菜的59%，從中國進口的冷凍食品佔日本所有進口的冷凍食品50%。 　[ 2008-03-13 14:53:55 ] [李長江]這麼多年來，中國對日本出口的食品合格率都很高，而且廣大日本國民消費中國的食品也沒發生大的中毒事件。　[ 2008-03-13 14:54:26 ] [李長江]第三，每年都有將近400萬人次日本人到中國來旅游觀光、做生意。同樣，在中國也沒有發生食品中毒的事情。這就説明，中國的食品是安全的，廣大的日本民眾不必擔心，完全可以放心地消費你們過去長期消費的物美價廉的中國食品。　[ 2008-03-13 14:56:10 ] [李長江]那麼，最近日本國內有些民眾的擔心來自哪呢？我想，主要還是來自有的媒體對中國的食品狀況沒有進行客觀的、公正的、實事求是的報道。所以，我還是希望日本的民眾，還是以你們親身的實踐為準，個別媒體報道的不準確性，不要影響你們的消費。　[ 2008-03-13 14:56:49 ] [鳳凰衛視記者]第一個問題，日本有媒體説中方已經停止調查了，這是否屬實？第二個問題，因為日本説兵庫縣又發現39袋餃子有問題，您會不會覺得奇怪？因為中日雙方在流通之前的一些領域都發現是沒有問題的，現在在流通環節又出現這個問題，你是不是覺得這是人為的？第三個問題，您在“兩會”結束之後會不會去日本？主要目的是什麼？您覺得在胡錦濤訪日之前這個問題會不會解決？謝謝。　[ 2008-03-13 14:59:21 ] [李長江]中國政府一貫重視食品安全的問題，採取有效的措施，保護中外消費者食品安全。日本“餃子中毒事件”發生以後，中國政府高度關切，並迅速採取有效措施進行認真的調查。這個調查是中國的公安部門獨立進行的司法調查，調查的人員有中國最權威的刑偵專家、毒化專家、痕跡專家和有關地方近百名警力，應該説採取的措施、調查的力度都是很大的。　[ 2008-03-13 15:01:52 ] [李長江]目前這個調查還在繼續進行，因為這個事件是一個跨國的事件，所以我想，要把這個事件調查清楚，真相大白，中日兩國的警方應該加強協作，共同努力把這個事實調查清楚。　[ 2008-03-13 15:02:26 ] [李長江]至於你剛才關心的日本兵庫縣發生了39袋餃子包裝袋上有甲胺磷的問題，我們已經得到這個信息，中國警方請日本警方能夠進一步提供相關的資料和信息。我個人認為，這個新的發現對“餃子中毒事件”的深入調查會起到積極的作用。因為中日雙方警方共同認為“餃子事件”是一個人為的個案。我相信對胡主席赴日進行國事訪問不會有任何的影響。　[ 2008-03-13 15:06:18 ] [李長江]至於什麼時候能把這個事件調查清楚，我想中日雙方的警方共同努力，一是以法律為準繩，二是以事實為依據。我希望能夠越早越好，向兩國人民作出負責的交代。謝謝。　[ 2008-03-13 15:07:01 ] [新華社記者]我有兩個問題請問李局長，前段時間對於中國食品安全的負面報道引起世界對中國奧運食品的普遍擔心，現在距奧運開幕還有四個多月的時間，請問中國政府將採取什麼措施確保奧運食品安全？第二個問題，國務院機構改革方案中，對政府部門在食品監管方面的職能進行了一些調整，請問您如何看待此次調整？謝謝。　[ 2008-03-13 15:07:52 ] [李長江]成功舉辦北京奧運會，這是中華民族的百年期盼，世界矚目。成功舉辦北京奧運會，食品安全是一個重要的方面，中國政府對奧運會的食品安全高度重視，採取強有力的措施確保奧運食品的安全。　[ 2008-03-13 15:08:19 ] [李長江]第一，我們對供應奧運會的食品完全按照國際的最高標準來組織生産；第二，對凡是給奧運會供應食品的企業實行嚴格的市場准入，這些企業必須進行嚴格的檢查，才取得供應食品預選資格；第三，凡是確定預選的供應奧運會的食品企業，政府有關部門派專家和有關官員進場監督，實行批批檢驗；第四，凡是供應奧運會的食品，加工企業實行點對點的供應，也就是加工企業把所供應的食品直接送到消費點，中間沒有其他的環節；第五，對運輸、倉儲等環節實行GPS定位監控，確保各個環節安全；第六，所有的産品都進入到中國産品質量電子監管網，每一個産品都可追溯。　[ 2008-03-13 15:10:23 ] [李長江]同時，我們還加強國際合作，同已經舉辦過奧運會的國家就有關食品的安全進行交流，吸收好的經驗和做法。我相信，經過上述措施，我們完全能夠保證奧運食品的安全做到萬無一失。　[ 2008-03-13 15:10:52 ] [李長江]我衷心希望各國的運動員、教練員、新聞媒體的朋友們和各國的廣大游客到中國來欣賞2008年體育盛會，這是一次高水平的體育盛會，你們不但可以看到高水平的體育競技，也會享受到中華民族博大精深的飲食文化。　[ 2008-03-13 15:11:28 ] [李長江]至於這位記者所關心的第二個問題，關於機構改革有關食品監管職能的調整，我們也看到了國務院提交全國人大進行審議的機構改革方案。這個方案提出在食品安全方面由衞生部牽頭協調食品安全的有關重大問題，組織查處食品安全的有關案件。在這方面，我們是完全擁護的。　[ 2008-03-13 15:12:21 ] [李長江]方案也提出，國務院有關部門要按照各自的職責，密切配合、分工合作，共同做好食品安全工作。 　[ 2008-03-13 15:13:03 ] [李長江]我想，通過機構的改革，有關部門會很好地落實溫總理在政府工作報告中提到的，要讓全國的人民群眾吃的放心、用的安心，讓我們出口的産品享有很高的信譽。我相信，經過我們的努力，一定會做到。謝謝。　[ 2008-03-13 15:14:12 ] [中國網記者]請問李局長一個問題，現在我們的超市貨架上越來越多地可以看到很多來自外國的食品。請問您，中國對外國食品安全是否有應急機制？如果出現了外國食品的安全問題，我們中國會怎樣處理？謝謝。　[ 2008-03-13 15:16:13 ] [李長江]隨着我們國家對外貿易的不斷擴大，進口的産品，包括食品，也是越來越多，品種越來越豐富。這不但豐富了中國的消費市場，而且也彌補了我們一些産品的不足。我們對進口的食品是實行嚴格的檢驗檢疫，對來自疫區的食品，包括水果，是不允許入境的。　[ 2008-03-13 15:18:13 ] [李長江]對不符合我們國家標準的食品，我們採取退運、銷毀等一些措施。我們國家進口的數量也不小，所以每年都有相當數量的不合格食品被企業召回，或者是我們主動退回，有的是銷毀。謝謝。　[ 2008-03-13 15:19:33 ] [澳門澳亞衛視記者]中國福娃玩具曾經在去年廣交會上備受危地馬拉等國家的歡迎。但是中國的玩具到美國之後，卻被惡意地抹黑和不實地指控，並且美國美泰公司最後也提出了道歉。對此李局長有什麼看法？您認為，同樣的事情，例如在日本“餃子事件”，福田康夫他們也曾經為他們的國民而道歉，您覺得他應該替中國來道歉嗎？謝謝。　[ 2008-03-13 15:22:10 ] [李長江]我先告訴你，中國每年出口玩具大約是200億套以上。去年美泰公司召回了一些中國製造的玩具，經過我們認真地分析，美泰公司最後也認為80%多是因為設計上的原因。不管是什麼原因，涉及到兒童玩具的安全問題，中國政府都是高度重視的，我們採取有效的措施，讓企業認真地加以整改，確保兒童玩具的安全。　[ 2008-03-13 15:23:00 ] [李長江]我還告訴你一個信息，在去年聖誕節的前夕，外國的一些玩具訂購商紛紛向中國的玩具生産企業訂購玩具，訂購的數量同比同期增長15%以上。這説明什麼？一個是美泰公司召回了一批中國製造的玩具；另一方面，在聖誕節的前夕，一些企業又大量地訂購中國生産的兒童玩具，這就説明這樣一個事實，廣大的進口商、廣大的消費者對中國生産的産品、兒童玩具是放心的，是滿意的，是安全的。　[ 2008-03-13 15:23:35 ] [李長江]你所關心的日子“餃子中毒事件”，我想，這和玩具這件事還不是一回事，兩國警方認為這是一個人為的個案，所以需要警方深入調查，最後查明事實真相。謝謝。　[ 2008-03-13 15:24:07 ] [布隆博格新聞社記者]我有一個問題，中國國家質檢總局實際上也是負責檢疫方面的事情，最近兩周在香港的幼兒園和小學出現了一些不明原因、不明種類的的流感症狀傳播狀況。請問，貴局在這方面會不會也參與到相關的流感檢疫工作？會不會採取具體措施控制這一不明病毒的進一步擴散，或者是如何解決這個問題？　[ 2008-03-13 15:28:04 ] [李長江]對香港有三位兒童因為流感死亡一事，我們深表關切，因為他們都是我們的同胞。 　[ 2008-03-13 15:30:01 ] [李長江]因為流感每年都會發生在部分國家和地區，我們政府對於流感高度重視，採取有效措施，以避免大規模流感疫情的發生。中國國家質檢總局同香港衞生福利及食物局有着密切的合作，我們擔負着口岸的疫情防疫工作。所以，我們會密切合作，使流感疫情得到控制，不會蔓延。　[ 2008-03-13 15:31:53 ] [李長江]我想，中國衞生部門也會根據有關方面的要求，在適當的時候，也會提供相應的幫助。謝謝。　[ 2008-03-13 15:32:51 ] [日本NHK電視台記者]我還是想就“水餃中毒”的問題向李局長提問，您剛才提到要加強中日之間的溝通、合作。據我了解，日方以前來到中國的時候，向中方要求獲得有關資料，他們説一部分拿到了，但主要的部分還沒有給日方。請問，是什麼原因導致中方沒有將有關資料提供給日方？　[ 2008-03-13 15:35:06 ] [日本NHK電視台記者]另外，我昨天看到一個報告，《食品安全法》今年六月份之前可能&&，特別是説到受害者的賠償金額增加到十倍，罰款的金額也會大幅度提高，請您介紹一下《食品安全法》的情況。謝謝。　[ 2008-03-13 15:35:35 ] [李長江]“餃子中毒事件”發生以來，中日兩國的警方進行了多次接觸，而且也在不斷地交換相關資料。2月21日，中國公安部門派出10人專家組到日本，同日本警方溝通交流。這個時候，雙方就有關資料進行了相互的交流。之後，不久，日本警事廳的次官一行到中國來，雙方有關方面又進行了相應的交流。　[ 2008-03-13 15:36:35 ] [李長江]前不久，日本兵庫縣又新發現了39袋包裝袋上有甲胺磷，日本警方也向中國警方通報了這一信息，提供了相應資料。中國警方對這個事件的調查情況，包括所做的甲胺磷滲透性實驗、對加工企業詳細調查的情況以及對企業重要崗位相關人員調查的情況，都及時地向日本警方做了通報。　[ 2008-03-13 15:37:08 ] [李長江]我還要告訴你一個信息，11號，日本駐華公使約見公安部刑偵局的杜航偉局長，提出要邀請中方的有關專家、有關調查人員赴日本，並就與日本警方進行有關交流、磋商、信息溝通提出了要求。中國警方同意日本警方的要求，近日將派有關專家和調查人員到日本去。我想，這次兩國警方會就信息的交流加強合作，有力地向前推進。　[ 2008-03-13 15:37:48 ] [李長江]我也知道，中國警方也邀請日本警方到中國來，就日本警方所關注的有關實驗的問題、有關檢測的方法問題，同中國警方進行交流。　[ 2008-03-13 15:38:14 ] [李長江]這就使我們看到中日兩國的警方在積極地進行溝通、磋商、交流，我相信在中日兩國警方的共同努力下，“餃子事件”真相大白的一天會很快到來。 　[ 2008-03-13 15:38:50 ] [李長江]你所關心的《食品安全法》，因為這部法律是全國人大進行審議，具體什麼時間能夠通過審議，正式實施，由全國人大依法進行。其中確實提出對違法企業、違法法人要加大處罰力度，這就是考慮到不能給違法分子、造假分子低成本、高回報。所以這部法對處罰的相關條款是加嚴了。謝謝。　[ 2008-03-13 15:39:33 ] [廈門衛視記者]我們注意到在政府工作報告中特意有這樣的表述：“要認真落實産品質量的安全責任制，一定要讓人民群眾吃得放心、用得安心”。請問，質檢部門如何強化這樣的責任制？您作為這方面的負責人，有沒有壓力？謝謝。　[ 2008-03-13 15:45:16 ] [李長江]實行問責制，是新一屆政府着重強調的一個方面，這就要求各級政府、政府的有關工作人員要依法行政，要嚴格施政，要守土有責，要明確承擔的責任和義務。　[ 2008-03-13 15:45:44 ] [李長江]這次政府機構改革的方案，總原則是要體現出一件事情由一個部門主要負責，這就是説，有責、有權，責權一致。作為國家質檢總局的局長，政府的公務人員，我一直都感到應該盡職盡責，把所賦予的職能完成好。如果説壓力，確實有壓力，但更重要的是要把壓力變成動力，變成做好各項工作、落實各項工作的有效動力。謝謝。　[ 2008-03-13 15:46:14 ] [新華社音像部記者]李局長，據我了解，有關我國食品方面的標準有三種，一種是國際標準，一種是國內標準，還有是進口國的標準。請問，當一種食品或一種物品符合一種標準而不符合另一種標準的時候，它是安全的嗎？如何解決因標準的不同而産生的貿易摩擦問題？謝謝。　[ 2008-03-13 15:46:58 ] [李長江]你剛才談的這個問題確實是這樣，現在各個國家有自己的標準，這就叫做國家標準。同時還有國際標準。國際標準就是在有些國家標準的基礎上，上升到國際標準，各個國家可以採用國際標準。同時，還存在一種情況，當你出口産品到另一個國家的時候，這個國家提出來既不是它的國家標準，又不是國際標準的一個要求，這個要求也是符合貿易要求的。比如，去年中國出口到美國的一些玩具，這些玩具當時符合美國的國家標準，但是美國又提出了更高的要求，有的企業沒有及時地了解到這個相應的要求，或者是沒有達到它的標準，最後這些産品就成為不合格的産品，結果被召回。　[ 2008-03-13 15:51:21 ] [李長江]現在確實有某些國家為了限制有些産品的進口，就採取提高技術壁壘的措施來限制貿易的發展。我認為這種做法是不可取的。謝謝。 　[ 2008-03-13 15:52:56 ] [成都商報記者]請問李局長，我們知道“民以食為天”，食品安全是中國政府和老百姓最關心的一個問題。但是，在歷屆的全國“兩會”上，我們都聽到很多代表和委員對於食品安全的“九龍治水”有很多置疑，因為從地裏的糧食到餐桌上我們吃的菜，它歷經了農業部、國家工商總局、國家質檢總局、衞生部，包括剛剛並進來的藥監局（的管理），您怎麼看待我們如何解決食品安全的“九龍治水”？同時在這次機構改革中，我們注意到國家藥監局已經併入到衞生部，您認為這樣的改革是否會加大食品安全統籌協調力度？同時，國家質檢總和衞生部下一步在食品安全的合作協調方面將會有什麼樣的新進展？　[ 2008-03-13 15:54:18 ] [成都商報記者]第二個問題，結合這次大部制改革，您認為國家質檢總局下一步能否像環保總局那樣在升部方面有一些進展？謝謝。　[ 2008-03-13 15:55:39 ] [李長江]據我所知，世界上沒有一個國家的食品是由一個部門管理的，為什麼呢？因為食品涉及到很多環節，比如有種植、養殖、生産、加工、流通、消費，還包括進出口，很多環節。哪一個部門也不可能從頭到尾把這些環節都承擔起來。　[ 2008-03-13 15:56:24 ] [李長江]這次國務院政府機構改革的方案提出，種植、養殖由農業部門負責，食品的生産加工由質檢部門負責，食品的流通由工商部門負責，餐飲消費和食品的綜合協調、重大案件的組織查處由衞生部負責。我認為這個體制符合中國的實際情況，不管是什麼工作，只要分工明確、責任清楚，有關部門密切配合，就能把工作做好。　[ 2008-03-13 15:56:54 ] [李長江]至於你所提到的食品藥品監管局並到衞生部之後，它們之間工作的分工問題，從方案中我們知道，食品藥品監督局主要是負責對餐飲消費的食品衞生的管理，還有對藥品的管理。　[ 2008-03-13 15:57:49 ] [李長江]至於你所提到的第二個問題，我想，我們作為國務院的一個部門，不管是部也好，還是直屬部門也好，主要的職責就是要把黨中央、國務院交給我們的任務完成好、落實好，不辜負全國人民的期望。　[ 2008-03-13 15:58:13 ] [主持人祝壽臣]最後一個問題。　[ 2008-03-13 16:00:15 ] [路透社記者]我有一個問題是關於奧運會中運動員自帶食物的問題。我想問一下，咱們有沒有可能允許運動員自帶食品？到目前為止，您有沒有聽説有哪個代表團或者是哪個代表團的運動員會自帶食品，甚至帶自己的廚師來烹飪他們的食品？中國會不會允許他們的運動員帶一些特殊的食品，主要是在奧運期間作為一種特殊的對待。同時，中國會不會允許來自疫區的食品的帶入？如果來自疫區的運動員有自帶食品特殊特殊的要求，中國政府該怎樣回應呢？　[ 2008-03-13 16:02:16 ] [李長江]我剛才談到了，中國政府高度重視奧運會的食品安全，而且採取強有力的措施確保食品安全萬無一失。我這個部門涉及到一些外事工作，由於工作的需要，我到過不少的國家。每到一個國家的時候，同外國的有關官員、有關同行聊起了飲食的問題，我問過他們，你們喜不喜歡中國的飲食？在我問到的所有的國家官員，沒有一個説我不喜歡中國餐，都説中國餐很好、OK。　[ 2008-03-13 16:02:44 ] [李長江]所以，我相信，凡是來參加奧運會的，不論是運動員、教練員、新聞媒體的記者、以及游客也好，他們都把這看作是在中國吃正宗中餐的一個好機會，他們是不會放過的，所以我不相信他們會自帶乾糧來。　[ 2008-03-13 16:03:47 ] [李長江]中國有關法律明確規定，不允許來自疫區的食品進口。所以你剛才談到，對來自疫區的一些食品，我們會依法辦事。　[ 2008-03-13 16:05:00 ] [李長江]謝謝各位朋友，今天回答了一部分朋友關心的問題，可能你們還有其他關心的問題，因為時間關係沒有來得及回答，不要緊，我們可以另約時間，我是有問必答。　[ 2008-03-13 16:05:35 ] [主持人祝壽臣]今天的採訪到此結束，謝謝李局長，謝謝各位記者的採訪。　[ 2008-03-13 16:06:10 ]