最高人民檢察院一位高級別官員在接受《中國日報》專訪時&&,中國將與美國在一些重點案件上進一步加強執法合作,以遣返更多中國在美外逃貪官以及追繳他們轉移到境外的非法資産。
此前,美方執法機關以涉嫌移民欺詐和洗錢罪名起訴了一名中國在美外逃的重點經濟逃犯。
最高人民檢察院反貪污賄賂總局局長徐進輝在接受採訪時&&,中國已經掌握了一份外逃在美的中國貪官的“重點追逃名單”,並已將該名單提供給了美方執法機關以尋求協助。
徐進輝説,中國執法機關也將啟動法律程序以追繳他們轉移到境外的大量資産。
“一旦掌握了足夠的確鑿證據,我們將依據相關法律啟動資産沒收程序,”他説。
北京時間2015年3月21日(周六),據路透社報道,美國加州聯邦檢察官已經正式起訴中國前中儲糧官員喬建軍涉嫌通過欺詐手段騙取美國簽證進入美國。此外,他還涉嫌通過洗錢方式非法向美國轉移3億元人民幣贓款。
據報道,喬建軍的前妻已經被美方FBI逮捕,喬建軍也已被控制。這是近年來美國司法機關首次起訴中國外逃貪官。
近年來,美國已經成為中國貪官外逃海外的最主要目的地。外逃的同時,這些貪官也會通過非法手段,如洗錢或地下錢莊等方式向境外轉移大量非法資産。
自2014年10月份起,截至2015年3月(發稿日期),中國檢察機關已經從境外17個國家和地區追回49名職務犯罪嫌疑人,包括美國、加拿大和澳大利亞等重點地區。
與此同時,中國司法機關追繳了被非法轉移到境外的資産高達30億人民幣。
徐進輝説,大多數潛逃到境外的職務犯罪嫌疑人是原國家機關領導幹部和一些來自國有企業的負責人,他們大多數涉嫌受賄和貪污公款。
徐進輝&&,中國和美國去年在合作打擊腐敗犯罪方面取得了明顯的成效。2014年10月,中美兩國就加強雙邊執法合作達成共識,並在一些聯合開展調查的案件上加強溝通。中美雙方也決定在追蹤、凍結、收繳和返還腐敗資産方面進一步加強合作。
2014年11月,在北京舉辦的亞太經合組織領導人(APEC)非正式會議上,包括美國、加拿大和澳大利亞等國家在內的APEC成員國一致同意建立一個區域性反腐敗執法合作網絡(ACT-NET)來打擊貪官腐敗犯罪。
成功模式仍有待探索
據有關部門透露,中美兩國在開展貪官追逃和追贓方面仍面臨一些困難和障礙。
公安部經濟犯罪偵查局副局長劉冬&&:“由於中美兩國間沒有簽署雙邊引渡條約以及兩國法律體系的不同,在遣返更多的經濟逃犯回國受審並追回他們的腐敗資産方面,我們仍然面臨很多挑戰。”
他&&,在遣返中國貪官回國受審方面,中美兩國還未能探索出一套成功的模式,一些具體案件在進展上也面臨很多困難。
美方司法機關對中國的司法體制存有一定的偏見,並且“錯誤地認為我們會對犯罪嫌疑人進行不公正的起訴,”他説。
據公安部介紹,2004-2014年十年間,僅有兩名中國經濟逃犯從美國被帶回來接受法律制裁,包括原中國銀行廣東開平支行行長余振東。余振東涉嫌貪污及挪用公款罪,他在潛逃美國三年後被美方驅逐出境,回國接受法律制裁。
據公安部介紹,截至2014年初,有150多名中國貪官仍外逃在美國,他們中的一些甚至已經獲得了在美國的永久居留權,拿到了美國“綠卡”。
“我們有必要建立一支專業的司法隊伍。這支隊伍需要對美國法律非常了解,並且英語流利,擅長法律適用,”司法部司法協助與外事司副司長張曉鳴説。他&&,只有進一步加強對美國的認識,中國相關部門才能及時向美方提供確鑿且必要的證據材料,包括相關的資産凍結令來要求對方提供司法協助。