戶戶建檔立卡 一戶一策幫扶

浙江提前高標準消除絕對貧困

     本報杭州12月23日訊 臨近歲末，高位截癱的龍泉市勝岱村村民葉小軍算起增收賬喜上心頭：自去年底全家在政府幫助下搬到山下安仁鎮後，他在鎮殘疾人小康陽光庇護中心從事玩具檢驗工作，父親也在鎮上打工，一家三口今年收入3.5萬多元，人均收入比去年多了8200多元。

    記者23日從省委經濟工作會議上獲悉，截至當天，我省已全面消除家庭人均年收入4600元以下的絕對貧困現象。繼1997年率先實現貧困縣摘帽、2002年率先實現貧困鄉鎮摘帽後，我省又率先實現絕對貧困人口脫貧，成為全國第一個完成脫貧攻堅任務的省份。

    今年初，省委、省政府作出決策，年底前全面消除家庭人均年收入4600元以下的絕對貧困現象。各地拉網式排查出像葉小軍這樣“4600元以下”的農戶21萬戶、43萬人，對這些農戶戶戶建檔立卡，落實“一戶一策一幹部”幫扶機制，通過“産業開發一批、培訓就業一批、低保兜底一批、救濟救助一批、督孝贍養一批”精準扶貧，逐月曬出“銷戶”進度表，確保不落一戶一人。

    進入新世紀以來，我省每5年&&一個推進欠發達地區加快發展的扶持政策、實施一個針對具體扶貧對象的扶貧工程。同時，我省從農民收入和生活成本的實際出發，在2011年國家制定2300元扶貧標準後，&&了4600元的扶貧標準。2008年，我省率先建立低收入農戶數據庫，在全國最早實施精準扶貧，動員各方力量構建專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧相結合的大扶貧格局。

    公共財政投入發揮政策托底作用。今年，我省農村基礎養老金最低標準提高到每人每月120元，農村最低生活保障平均標準提高到每人每月505元，所有縣農村低保的年標準都提高到4600元以上。同時，在全國率先高標準普及15年基礎教育，率先實行農村學生接受中等職教和涉農高等職教免學費制度。

    各地着力增強低收入農戶“造血”功能，幫助他們發展來料加工、農家樂、農村電商等産業。今年全省來料加工從業人員人均加工費可達9000元以上，來料加工對異地搬遷小區、扶貧重點村覆蓋面達90%以上。

    “十三五”及以後更長時期，我省將在確保貧困現象不反復的同時，把重心轉到幫扶低收入人口增強自我發展能力上和加強農村公共服務、民生基礎設施建設上，推進扶貧開發向縱深發展。