近日,卡塔爾“斷交風波”對立方接連“出牌”,為難解的僵局“火上澆油”。先是沙特、阿聯酋、巴林和埃及四國公布了同卡塔爾之間的一項協議,指責卡塔爾違約;卡塔爾毫不示弱,宣布將成立“索賠委員會”向沙特等國討要賠償。
分析認為,雙方針鋒相對的僵持局面不僅影響卡塔爾,其他海灣國家也蒙受損失。美國國務卿蒂勒森7月10日抵達科威特,展開外交斡旋,外界期待蒂勒森此行創造解決危機的有利條件,然而分析指出,斡旋工作仍然難度不小。
沙特等四國持續施壓
10日,沙特在社交媒體上公布了多份此前高度保密的“利雅得協議”,以向卡塔爾施壓,指責卡塔爾違背了不干涉海灣國家事務的承諾。沙特等四國當天還發表一份聯合聲明,&&這些協議“毫無疑問證實,卡塔爾沒有遵守相關條款,完全違反了先前承諾”。
該份協議由沙特、卡塔爾、科威特、巴林、阿聯酋等國聯合簽署。根據協議,簽署國不得干涉他國內政,例如不得向其他國家的反政府勢力提供資金或政治支持;協議還規定,簽署國不得支持“敵對的媒體”。
這是繼本月5日四國外長在開羅聯合召開記者會聲明譴責卡塔爾以來的新一輪施壓。四國在&&對卡塔爾“復交條件”的答覆不滿以來,一直在通過外交途徑公布卡塔爾的“罪證”,以期讓卡塔爾“低頭認錯”。
卡塔爾則指責四國是“利雅得協議”精神的違反者,因為協議旨在增強海灣阿拉伯國家之間的合作,而如今四國的行為是對“卡塔爾主權進行毫無根據、前所未有的攻擊”。
“但目前四國沒有宣布任何新的制裁措施,説明斡旋方的努力仍在發揮作用。”英國《獨立報》分析説,當前各方保持克制、避免衝突進一步升級仍是最優選項。分析認為,四國指責卡塔爾的調門沒有降低,制裁也在繼續,但只要雙方保持克制和對話渠道暢通,危機總體可控。
卡塔爾保持強硬姿態
9日,卡塔爾政府宣布,已着手成立一個委員會負責處理該國企業和個人向沙特等4個國家索要“封鎖”賠償的訴求,要求沙特等其他海灣國家對因封鎖給卡塔爾企業、公共機構以及個人造成的損失予以經濟賠償,總額高達數十億美元。
除了繼續在政治領域做出強硬姿態,卡塔爾在經濟領域也放棄守勢,開始“出招”突破四國的封鎖。卡塔爾央行行長阿卜杜拉9日在接受媒體採訪時&&,卡塔爾銀行目前有超過3400億美元儲備,對接下來因斷交帶來的任何可能的經濟制裁都能夠應對。
卡塔爾石油公司首席執行官薩阿德·卡阿比日前透露,卡塔爾決定大幅提高液化天然氣産量,由目前的年産7700萬噸提升至2024年的1億噸,增幅接近30%。卡阿比説,提高液化天然氣産量將有助於加強卡塔爾在全球能源市場上的話語權,保持該國液化天然氣出口全球第一的地位。
大幅提高天然氣産量,必將衝擊國際油氣市場。輿論普遍認為,當前國際油價持續低迷,沙特等産油國正在經歷“限産保價”的艱難時期,卡塔爾此舉將是一記有力還擊的“經濟拳”。
外交斡旋困難重重
蒂勒森10日抵達科威特,與科威特外交部長、英國國家安全顧問進行了三方會談,並計劃接下來數日在海灣進行穿梭外交。同時,英國外交大臣約翰遜7日也開啟了中東之行。
外界將衝突降級寄望於英美等國的斡旋。然而分析指出,“斷交風波”帶來的一系列“副作用”對當事國經濟影響不小,可能正在消耗雙方通過外交途徑解決風波的耐心,斡旋工作因此變得複雜,難度不小。
“‘斷交風波’使得投資風險陡增,這對於相關各方都是不小的損失。”“多哈新聞”網站説。同時,國際油價必定會隨着卡塔爾大幅增産天然氣決定的實施,繼續在低位徘徊。卡塔爾同四國的裂痕如不能及時得到修補,未來海灣國家在油價和其他經濟問題上達成一致的難度必然會加大,衝突各方將不存在贏家。(韓曉明)
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