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臺當局“聯日抗中”終將白忙
2017-04-04 07:56:04 來源: 人民日報海外版
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看似親密無間 實則各懷鬼胎

臺當局“聯日抗中”終將白忙

  最近一段時間,日本與臺灣的關係不時出現“升級”現象。3月底,日本總務副大臣赤間二郎赴臺活動,這是“日臺斷交”後最高級別的日本政府官員公開赴臺。再如,日本對臺交流機構“公益財團法人交流協會”已經更名為“日本臺灣交流協會”,臺灣對日交流機構“亞東關係協會”也將改名為“臺灣日本關係協會”。

  類似的“升格”與“正名”,都讓綠營大為興奮,聲稱是“大突破”。臺外事部門負責人李大維也認為顯現了“臺日關係”的“正向發展動能”雲雲。但臺灣聯合新聞網的評論非常冷靜,認為這一切僅僅是“一場政治煙火”。

  關係增溫

  臺日關係升溫的現象越來越明顯。早在蔡英文上臺前,臺日就簽署了包括漁業協議等13項協議。民進黨執政後,雙方又簽署臺日語言教育和産品安全領域兩項交流合作備忘錄。日本防衛省智庫“防衛研究所”3月份發表報告,將“臺灣”與“中國”並列提及,一再宣揚中國大陸的軍事威脅,其用心昭然若揭。據香港媒體報道,臺灣海軍自造潛艇計劃已胎死腹中,轉而尋求以買廢鐵名義,試圖從日本購買封存的“春潮”級或“親潮”級潛艇。凡此種種,從政治連結、軍事情報、經濟協議、旅遊往來諸方面,臺日之間眉來眼去的事情真不少。

  日本在其間的兩面派做法也暴露無疑。一方面,日本外交係統明確表示,對臺立場是一貫的,即承認中華人民共和國是唯一合法政府,遵守《中日聯合聲明》;另一方面,不斷有聲音公開視臺灣為“政治實體”,有將臺灣“國家化”的意圖,日臺交流也有超越傳統的“民間化”趨勢。這次赤間赴臺遭到中方嚴厲批評,日本政府竟辯解稱,副大臣訪臺並不違反日臺“非政府實務交往”的方針。

  打著經濟、旅遊、人員交往的幌子,幹著提升實質關係的事情,這種“低調務實”風格頗合臺灣當局的胃口。中國社科院臺研所研究員王建民認為,蔡英文上臺之後,在“親日”思維與“聯日抗中”做法之下,與當前日本右翼勢力執政集團有了更多的共同情感、社會與政治基礎,積極強化臺日全方位交流與合作,以建構所謂的“特殊戰略夥伴關係”。

  利益衝突

  有了“外援”的支持,綠營有些人覺得腰桿硬了好多,開始得寸進尺,“拓展國際空間”的政治胃口越來越大。有綠營“立委”問李大維,臺灣駐日本的“臺北經濟文化辦事處”是否改名為“臺灣駐日辦事處”?有人更進一步建議,負責臺灣對美交往事務的“北美事務協調會”也要考慮聯動更名,“希望不要自我限縮”。

  但這種論調,其實患了政治上的“選擇性失明症”。從現實面來看,臺日之間絕非歲月靜好、濃情蜜意的和諧關係。目前雙方也有很深的利益衝突,臺灣當局的很多做法不過是“與虎謀皮”。

  首先,在臺灣島內民意的強大壓力下,蔡當局遲遲未能解禁福島核災食品進口,反而讓食品輸入問題擴大為“反日”的政治議題,這讓安倍政府頗有怨言。其次,之前民進黨敲鑼打鼓的“臺日海洋事務合作會議”,也因為日本政府在衝之鳥“主權”問題上寸步不讓,只能退縮回到馬英九時期的“臺日漁業會議”。第三,民進黨當局非常希望和日本簽署經濟夥伴協議,但日方僅表達願和臺灣建構全面性經貿關係的立場。這些,都讓想積極拉抬“臺日關係”的蔡當局備感頭痛。

  僅僅因為對方“以臺制華”的戰略,與自己企圖“聯日抗中”的做法有交集,就不顧一切撲上去,那就未免“太傻太天真了”。有臺灣媒體説得好,中日關係雖然陷入困難,但臺灣“朝野”必須認清,日方有自己的利益,任何企圖引進日本右翼力量對抗大陸打“日本牌”的想法,不但不切實際,甚至可能反而被日本當牌打。赤間訪臺期間,就明確關切福島食品進口議題,似有意和日臺貿易談判相連結,引發了島內民間質疑。

  煙花易冷

  可以説,蔡英文“自我矮化”與討好式的“親日”思維與政策導向,盡管在一定程度上促進了臺日交流與合作,但遠未達到預期目標。因為這種合作面臨諸多困難,難以突破既有國際格局與中日關係中的“一中框架”。畢竟,臺灣問題事關中日關係政治基礎,一個中國原則早已經是國際社會的共識。

  赤間赴臺,當然對兩岸關係及中日關係帶來一定衝擊。但這是日本政客在權衡利弊後的走鋼絲之舉,看似“力挺臺灣”,背後滿滿都是政治盤算。日本媒體也認為,安倍政府深化“臺日特別夥伴關係”,是在玩“臺灣牌”。跟“南海牌”、“薩德牌”一樣,不過是外交博弈的籌碼。一旦沒了利用價值或者得不償失,會不會丟棄一旁不再理?國民黨“立委”呂玉玲批評説,蔡當局讓日本予取予求,對臺灣傷害很大。當局如果“反中”卻“親日”,兩岸關係不好好處理,面對的國際壓力會更大。所以,優先處理兩岸關係才是關鍵。

  有臺媒認為,臺灣對日對美交往,應立足在自身最大利益之上,堅持“不打牌、也不被當牌打”,才能建構正向發展的兩岸關係和國際環境。尤其在推動“新南向”政策、和日本開發第三國協作、參與大陸“一帶一路”開發,臺灣都需要有良好的兩岸關係。盡快化解和對岸的“九二共識”分歧,才是當局當前最重要的課題。如果老是把精力放在力促所謂“臺日命運共同體”,沾沾自喜于“聯日抗中”的虛妄裏,那就真成了一場短暫的政治煙火秀。有臺灣歌手早就唱過,煙花易冷,人事易分。(任成琦

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