“這個結果我很滿意。”日前，村民王祖榮與陳奶金不約而同地給予了福建寧德邊防支隊鹽田邊防派出所民警好評。

    王陳2人同為鹽田鄉滸嶼澳村海上養殖戶，毗鄰而居，感情很好，卻因為1米寬的養殖水域歸屬發生爭執得不可開交。鹽田邊防派出所海上矛盾糾紛調解委員會（以下簡稱“海調會”）的官兵及時介入，歷經苦口婆心的勸導，以雙方各退50公分的辦法，達成和解。一個海上治安隱患得以消除在萌芽狀態。

    據王陳2人解釋，他們的滿意評價基於3點：邊防官兵給予了他們充分的尊重，把道理説通了；沒有把矛盾鬧到岸上、派出所，保住了他們面子；調解全程沒有影響他們日常工作，省了舟車勞頓和幾百元的路途開支。王陳二人的中肯評價，道出了海上群眾對“海調會”及邊防官兵的普遍看法與心聲。

    鹽田鄉滸嶼澳養殖海域地處福安、蕉城與霞浦3個縣（市）交界，面積約20平方公里，居住養殖戶200余戶約1000人，養殖網框2000余個，年産值5000萬元以上，是當地漁民的主要經濟收入來源。養殖區成員構成複雜、群眾法治意識較弱，伴隨養殖規模擴大、品種增加、海域使用開發，因資金結算不及時、航道使用爭端等引起的矛盾糾紛也日益突出，呈現出涉及部門多、類別相似集中、調解舟車不便等特點。

    針對這一實際，這個所探索調解機制在海上養殖區的具體化、實用化，整合優化調解資源，吸收政府、邊防、司法等部門人員及村委幹部、海上有威望群眾為成員，牽線成立“海調會”，明確“調解矛盾為主、司法服務為輔”的工作方式，圍繞“提前介入、全程跟蹤、事後回訪”的原則制定簡單明了的運行制度，每月逢5開展現場辦公，集中調解群眾提交或官兵摸排發現的矛盾糾紛，開展刑法修正案（九）、《福建省沿海邊防治安管理條例》等最新法規政策宣講教育。

    “海調會”自成立以來，開展現場辦公11次，服務群眾1000餘人次，覆蓋90%海上養殖戶，調解矛盾糾紛9個。“海調會”已成為為海上群眾提供司法和行政服務的“法律診所”。邊防官兵把小事做實、實事做細，讓每一艘船、每一個漁排都成為群眾説事拉理的辦公點，真正使邊防官兵成為漁船民敢交、願交、想交的朋友、兄弟。

    以“海調會”為平台，這個所認真探索網格化管理，將海上養殖區劃分為12個區域，採取“1+2”方式，由6名“海調會”常任成員“包片”，定期走訪了解社情民意，利用集中辦公時機進行治安分析研判，及時總結工作中的經驗和不足，提出相應對策。協調鄉黨委政府，健全完善海上養殖區監控體系，直接連接村委樓與派出所勤務指揮室，實現鼠標走訪，為防&及日常治安管理工作提供強大的科技支持。

    針對海上養殖區為短途游熱點實際，依託“海調會”平台及時提出旅游警務建設，在碼頭設立旅游警務服務點，合理規劃停車場，規範交通秩序，為游客提供貼心溫馨服務。