參演主體——
聯合盟友作戰成為重點
美軍近年來在亞太地區軍演的另一個顯著特點,就是同盟友和準盟友間進行的聯合軍演比重不斷攀升,其中既有美日、美韓這樣的雙邊軍演,也有涵蓋十余個甚至數十個參演國的多國聯合軍演。
美軍之所以如此熱衷聯合軍演,其中既有維繫和強化軍事關係,鞏固戰略聯盟的考量,同時美軍也認為,未來美軍在亞太地區遂行的軍事行動,很可能不會是單打獨鬥,而是美軍主導下的聯軍作戰。同時,美軍認識到,各國軍隊指揮體制各異,技戰術水平差距較大,戰時組織協調難度極大。因此,在和平時期的演習中強化多國協同作戰能力,成為演習的重要目標。
以著名的“環太平洋”軍演為例,其中既包括同中俄等國聯合舉行的“聯誼型”軍演,還有同新西蘭、澳大利亞、日本、韓國和加拿大等國共同舉行的“實戰型”軍演。“實戰型”軍演一般分為三個階段:第一階段為準備階段,時間一般在一週左右,各國進行作戰行動規劃,同時着力打通情報及後勤方面的壁壘,協調彼此間通訊、作業模式和交戰準則;第二階段為作戰階段,參演各國通常分為“藍國”與“橙國”進行實兵對抗,在近似實戰的環境下完成演練,考驗各方在多國聯合部隊臨時編組的條件下的作戰能力;第三階段為總結階段,主要是進行檢討與交流,屆時所有參演艦船返回珍珠港,進行室內研討,以促進聯軍在作戰中進行更好的信息溝通和指揮協同。
美軍認為,“聯合演習是為了保持軍事存在、為盟國提供可見的支持或向潛在對手發出警告,並表明美國履行條約義務的決心”。從另一個角度觀察,美軍在軍演中向盟友和準盟友們發出的這種信號,很容易被一些國家解讀為美國願為其挑起地區爭端“站&埋單”,成為其攪動地區局勢的“內驅力”。