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多地推獨生子女護理假 老齡社會如何常回家看看?
2017-08-07 07:46:49 來源: 中國新聞網
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  近日,重慶擬立法設立獨生子女“護理假”的新聞引發社會關注。中新網記者梳理髮現,近年來,已經有包括河南、福建、廣西、海南等地出臺了類似政策,獨生子女“護理假”時間在10到20天不等,這讓“百善孝為先”變得更加可行。

  多地設獨生子女“護理假” 中新網記者 張尼 制表

  政策

  ——多地推獨生子女護理假 河南最長可達20天

  近年來,隨著第一代獨生子女父母逐步進入老年人行列,獨生子女如何照顧父母成為社會性難題,引起國家與地方層面重視。

  新修訂的《中華人民共和國老年人權益保障法》中明確規定,家庭成員應當關心老年人的精神需求,不得忽視、冷落老年人。與老年人分開居住的家庭成員,應當經常看望或者問候老年人。

  地方層面也相繼制定政策,保障獨生子女父母的權益。據不完全統計,目前已經有包括河南、福建、廣西、海南等地出臺相關規定,明確獨生子女在父母住院期間,享受護理假權益。

  這其中,河南的獨生子女護理假時間最長,為每年累計不超過20天,廣西和海南為每年累計不超過15天,福建為每年累計不超過10天。

  此外,四川、重慶、湖北等地的獨生子女護理假政策也在醞釀中,但尚未正式出臺。

  湖北與重慶都提出,獨生子女父母患病住院治療期間,用人單位應給予每年累計不超過10天的護理時間;四川則將照料假擬定為每年累計不低于3天。

  此外,上述大部分地區均明確,享受這一政策時,獨生子女父母需年滿60周歲,且強調護理期間工資福利待遇不變。

  資料圖:廣西柳州社區組建“叨叨團”陪空巢老人聊天解難 林馨 攝

  呼聲

  ——民眾盼護理假在全國推開

  獨生子女護理假的推出讓不少老人感到欣慰,他們中的很多人盼望政策能在全國推開,惠及自己。

  今年66歲的周慶生是北京市西城區的一名企業退休職工,家中只有一個兒子。去年春天,他剛剛經歷了一次開腹手術,在醫院住了半個月之久。

  “孩子工作壓力很大,我們怕請假太多影響他工作,所以只讓他守了三天就催他回去上班了。”周慶生回憶説,住院期間,兒子只有在手術當天和術後的前兩天在醫院陪護,剩下的時間都是老伴和護工在照顧自己,出院後老伴還因為勞累感冒了。

  “只靠老伴一個人在醫院照顧還是挺吃力的,但我們更怕孩子老請假影響事業。”周慶生説,如果未來全國都能推行獨生子女護理假,孩子的壓力會小不少。

  身為獨生女的80後白領劉芊芊對于獨生子女護理假相關報道也有所耳聞,她告訴記者,希望將來能享受這樣的政策。

  劉芊芊如今在北京的一家大型國企上班,因為單位內部競爭壓力大,她和同事們對于請假這件事向來都要“精打細算”。

  “按照現在單位的制度,如果父母身體不好需要請假照顧,我們或者用年假抵充,或者直接請事假。”她説,如果請了事假,那麼當天的工資要被扣除,天數過多還會影響到整個季度或者年度的績效獎金,成本很高。

  “我們這一代獨生子女面臨的父母養老壓力挺大的,一方面是越來越快的工作節奏,另一方面父母一天天變老,需要我們的地方越來越多,結婚生子後就變成了‘421’家庭,要照顧四位老人挺難的。”劉芊芊感慨説。

  資料圖  陳超 攝

  追問

  ——如何讓假期落到實處?

  獨生子女護理假的出臺被不少人點讚,但也有人擔心它最終會因為缺乏監督變成“紙上假期”難落實。

  “雖然有政策規定,但是用人單位,特別是一些私企可能還是很難遵照執行,畢竟很多企業現在連基本的雙休日都不能保證。”劉芊芊道出了自己的顧慮。

  她向記者分析説,即便是企業不批準職工的獨生子女護理假,為了保住自己的飯碗,繼續在單位工作,職工也很難為自己據理力爭。

  “別人都不請,只有我請的話,就算單位批準了,部門的領導是不是會對我另眼相看?認為我不能專注自己的工作?”在劉芊芊看來,只有全社會把獨生子女護理假當作和婚假、産假一樣理所應當休的假,政策才可能真正落實。

  與此同時,記者了解到,一些地方政府也有相應的具體措施為政策落實護航。

  例如,福建規定,如果用人單位不支付獨生子女護理期間享有工資福利,人社或有關部門將責令限期給付。情形嚴重的單位將被列入拖欠工資“黑名單”,在招投標、市場準入、融資授信等方面都會受到約束,單位負責人或法定代表人在評先評優、職稱評定等方面也會受到影響。

  雖然四川還沒有正式實施獨生子女護理假,但是四川省總工會一名工作人員此前就曾對媒體表示,此類假期進入實施階段後,將介入並保障其實施效果。

  位于杭州翠苑一區的“孝心停車位”。 張斌 攝

  延伸

  ——這些貼心舉措讓父母老有所依

  根據民政部日前公布的數據,截至2016年底,全國60歲及以上老年人口達到23086萬人,佔總人口的16.7%。如何讓這一龐大群體老有所依、讓子女有機會盡孝,成為社會關注的焦點,相關的政策建議不斷。

  今年兩會期間,就有全國人大代表提出,《國務院關于職工探親待遇的規定》執行至今已36年,但隨著國情變化,原來的規定不再適應現在的實際狀況,建議對探親假次數及假期進行修訂,讓“常回家看看”變得可行。

  值得關注的是,在地方層面,政府的政策制定也越來越細致。

  去年公布的《北京市“十三五”時期老齡事業發展規劃》中就提出,鼓勵用人單位給予員工在其老年長輩生日、老年節以及需要康復服務、臨終關懷服務支援時探親休假。

  近期公布的《“十三五”安徽省老齡事業發展和養老體係建設規劃》中也提出,鼓勵有條件的地區可開發老年宜居住宅和代際親情住宅,家庭成員與老年人共同生活或者就近居住,制定完善帶薪休假政策,為子女照顧父母提供條件。

  前不久,為關愛“空巢”老人,浙江杭州一社區劃設了“孝心車位”,專門為回家看望父母的子女提供半日的免費車位,這一創新舉措贏得了不少群眾點讚。(應受訪者要求,文中部分人物為化名)(記者 張尼)

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【糾錯】 責任編輯: 郭潔宇
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