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新疆298位專家“組團”調解矛盾糾紛
2017-04-05 07:52:48 來源: 法制日報
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  “我是今天值班的人民調解員,您有什麼問題要反映?”

  3月29日,《法制日報》記者在新疆維吾爾自治區高級人民法院信訪調處中心看到,烏魯木齊市水磨溝區南湖北路人民調解委員會調解員霍正英正在調解室窗口值班。

  據了解,根據涉訴信訪工作需要,新疆高院經協調,由所在地水磨溝區南湖北路人民調解委員會在該院組建調解室,開啟第三方介入、訴調對接新機制,由法律服務人士志願擔任調解員,共同參與涉訴信訪化解,調解室匯集專業團隊人才優勢,作為第三方介入一審和申訴案件的訴前調解、調處信訪。

  新疆高院信訪辦主任司馬義江·吾布力告訴記者,調解室安排調解員窗口值班介入信訪,協助信訪辦接待當事人並開展法律援助。屬于困難群體的信訪當事人,調解室指定專門律師義務實施“一對一”法律援助,及時與信訪當事人溝通對接,做好“訪轉訴”工作。

  新疆高院立案庭庭長陳敢介紹説,截至目前,新疆高院已擁有298位代理同一類案件8年以上的專家加入調解團隊,第三方介入的訴調對接模式日漸成熟,走出一條多元化調解的新路。

  新疆高院調解室主任薛永江説,調解室專家從事法律服務工作5年以上的工作人員佔96.2%。已建立勞動爭議、交通事故與保險、建築工程、醫療醫患、雙語等14個專業門類清晰的專業小組,由專業過硬的專家擔任組長。

  再審案件申請人往往將不滿情緒發泄到辦案法官身上,調解員介入調解形成緩衝,訴調對接容易化解申請再審難題。

  今年60歲的張大姐是煤礦工人。2000年,因與煤礦負責人産生糾紛,張大姐被除名。她認為自己遭到不公平待遇,向法院提起訴訟,要求煤礦給她恢復工作並賠償損失。法院駁回了張大姐的起訴,她從此踏上陳情路。

  張大姐來到新疆高院調解室反映情況,負責這起案件的調解員王代軍反覆斟酌後,幫張大姐向原審法院提出保留訴權申請,同時要求張大姐所在煤礦給予其基本生活保障。經過努力,糾紛得以化解。

  石女士夫婦與石女士的5個姐妹因繼承父母房屋發生糾紛。新疆高院審監三庭庭長石煒與薛永江聯手組織聽證會,從一審、二審判決出發,給當事人分析案情、講述法理,希望聯絡親情,促成調解。

  聽證過程中,當事人情緒激動、言辭激烈。石煒、薛永江深入闡述家庭道德規范和“百善孝為先”的孝道,動之以情、曉之以理,最終,一家人握手言和。這場糾紛因父母遺産而起,又因感恩盡孝而結。

  數據顯示,2016年至今,新疆高院調解室介入和非訴調解386件,息訴、化解率達25%。去年,新疆全區法院調解結案14509

0件,第三方介入調解的訴調對接機制發揮了重要作用。

  新疆高院院長木太力甫·吾布力説,為了更好地解決當事人訴求,架起聯繫群眾的橋梁,新疆高院協助調解室與吐魯番、哈密、和田、烏魯木齊4個地州、市中級人民法院調解站對接,實現業務指導、資訊和專家團隊共用共用。目前,引入人民調解訴調對接模式正在向全區法院輻射,逐步形成全方位、立體化調解格局。

  據介紹,新疆高院將繼續在各地法院設立調解工作站,建立健全101個基層人民法院調解工作室。與司法行政係統聯手合作,依托現代化資訊平臺,有序推進聯合基層調解的訴調對接模式向全區輻射,通過網上溝通和視頻傳輸方式,形成自上而下訴調對接的遠端延伸,實現第三方介入異地聯調。(潘從武)

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【糾錯】 責任編輯: 張倩
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