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南昌:“洼地”如何邁向高地
2017-04-03 07:25:32 來源: 經濟日報
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  晶能光電(江西)有限公司CEO王敏每天想得最多的就是如何做大硅襯底LED産業規模,盡快將技術優勢轉化為産業優勢。“我們的生産車間一年365天,每天24小時不停運轉。”王敏對《經濟日報》記者説。

  晶能光電是全球第三家、國內唯一一家具有原創知識産權的LED企業。借助這一技術優勢,南昌市喊出了打造南昌光谷的口號,加速以LED為牽引,形成電子信息産業在南昌的集聚。

  然而,僅憑晶能光電一家公司對南昌經濟的拉動作用顯然是有限的。2016年,晶能光電加上與其關聯的12家企業累計産值16.2億元,而國內整個硅襯底LED産值也僅有200億元,與全球LED萬億元規模和旺盛的市場需求相比,生産能力相差甚遠。

  産業不大,特別是工業不強,是制約南昌經濟發展的重要因素。與其他中部省會城市和長江中遊城市相比,南昌的工業化水平相對滯後。2016年,南昌市規模以上工業增加值僅相當于合肥的71%、長沙的49.5%、鄭州的50.1%;在高新技術産業領域,南昌的差距還要更大。目前,南昌市主營業務收入過千億元的産業只有食品産業,而武漢、長沙、合肥分別有5個、4個和3個。

  “南昌經濟弱在工業,但潛力和希望也在工業”。今年初,南昌市委、市政府確立了“強攻産業、決戰工業”的戰略,將加快招商引資,承接産業轉移列為“一號工程”。由此,南昌邁開了新一輪跨越發展的步伐。

  在經濟發展新常態和加快推進供給側結構性改革的大背景下,東部沿海地區有通過産業轉移,實現“騰籠換鳥”的客觀需要,中西部地區也有承接産業轉移,加快工業化進程,實現跨越發展的強烈願望。南昌毗鄰我國經濟發展最具活力的長三角、珠三角和閩東南三角區,又有“一帶一路”、長江經濟帶和長江中遊城市群等國家戰略疊加的難得優勢,做好承接産業轉移具有天時地利。但是,“人和”也很重要,就是人的主觀選擇。是讓南昌成為落後産能的聚集地,把發達地區的工業化進程再重演一遍,還是另有全新思路?

  近年來,南昌的探索給出了一個新的答案:推動這種轉移不是簡單的産業位移,而是同時完成産業的升級和聚集。這對于南昌由經濟發展的洼地邁向高地,在全國産業格局中找到自己的有利位置至關重要!

  南昌承接産業轉移,不是成為低端落後産能的積水池,而是把承接轉移與供給側結構性改革、産業轉型升級結合起來,主動推動東部發達地區企業把本行業先進技術、最新産品和業態轉移過來

  坐落于南昌經濟技術開發區的江西鴻利光電有限公司,是鴻利智匯集團在廣州以外唯一的生産基地。公司副總經理江德權介紹,項目總投資近15億元,將建成國內大型LED産業中、下遊供應産業園,一期工程于2015年8月開始建設,去年8月投産,今年可實現銷售額10億元。

  今天,南昌電子信息産業已形成LED和移動通訊終端兩個完整的産業鏈。在LED産業方面,已形成核心材料、核心裝備、上遊芯片、中遊封裝和下遊應用産品等完整産業鏈,到2020年,南昌LED産業規模將達到500億元;在移動通訊終端産業方面,可實現90%以上的手機零部件本地區配套,將成為國內重要的手機生産基地。2016年,全市電子信息産業實現爆發式增長,全年累計完成主營業務收入597.9億元,同比增長50.1%。

  記者了解到,這些企業大部分是近年來從長三角、珠三角轉移過來,甚至是海歸投資建設的。近年來,南昌以打造“光谷”“慧谷”“綠谷”為抓手,加快了主動承接産業轉移步伐。那麼,把本行業先進技術、最新産品和業態轉移過來,發達地區的企業是否願意?鴻利光電副總經理江德權介紹説,公司在廣州發展局限較大,這裏不僅用地、人工等成本低、環境好,而且産業配套條件好。“必須將最先進的自動化、智能化生産線引過來,研發、生産最新産品,企業和産品才有競爭力。”江德權説。

  南昌市副市長楊文斌給記者描述了南昌市承接産業轉移、加快産業升級的“三張圖”:一是産業發展規劃圖。聘請知名科研機構、知名專家進行産業發展研究,制定出産業的戰略導向、發展路徑、主攻重點、明確各産業發展定位、目標、方向和舉措,實行“一業一策”;二是産業鏈全景圖。圍繞建鏈、補鏈、延鏈、強鏈,以完善産業鏈條為目標,針對重點發展的各類産業上下遊,打造“全産業鏈”“全價值鏈”的“全景圖”,並以主機産品倒推産業鏈各環節,形成産業鏈、人才鏈、政策鏈、資金鏈、平臺鏈相互協調、深度融合的“五鏈閉環”;三是産業板塊布局圖。以工業園區為主戰場,打造錯位發展、各具特色的産業經濟板塊。

  按照這“三張圖”的描繪,到2020年,南昌將形成以汽車和新能源汽車、電子信息、生物醫藥、食品、航空裝備、紡織服裝、材料制造、機電制造為主導的産業,帶動南昌全面實現“工業四年倍增行動計劃”。

  南昌承接産業轉移,不是只關注單個企業、單個項目,而是注重引進完整配套的産業鏈,形成産業集群式發展;同時又立足自己的技術創新積累和長期形成的産業基礎的優勢,推動東部相關産業體係整體轉移,形成南昌扎根本土的新的産業集群

  總部位于深圳的南昌歐菲光科技有限公司,2011年投産後,又相繼增資注冊了4家全資子公司,累計投資超200億元,形成了南昌歐菲光産業群,成為全球最大的觸摸面板供應商。幾年來,南昌歐菲光産業群實現了從4億元到百億元的跨越。作為南昌電子信息産業的龍頭企業,歐菲光還帶動了一批傳統制造企業向“智造”型企業轉型。

  今天的區域經濟競爭不再是單個企業的競爭,而是整個産業體係的競爭。南昌經濟技術開發區主任趙海東介紹,近年來,南昌按照集中、集聚、集成、集群、集約的“五集”路徑,加快推動産業集群發展。對于重點打造的産業集群,每個都優先選取2—5個關聯度大、帶動性強的企業或項目,實施産業、企業、項目、技術、團隊“五位一體”重點培育,引導企業、資源向龍頭企業集聚。

  趙海東説,産業抱團發展、集群發展,可以形成良好的産業生態,促進企業間分工協作,從採購、研發、生産、銷售、人力資源等方面展開全方位合作,使産業發展向“微笑曲線”兩端延伸,不斷提升産業競爭優勢。

  今天,南昌已初步形成了汽車和新能源汽車、LED、移動通訊終端、生物醫藥、航空裝備、紡織服裝等多個産業集群。小藍經濟技術開發區已匯聚了江鈴股份等6大汽車整車項目和145個汽車零部件項目,其中規模以上企業70家,擁有國家級研發中心2家,沂組長研發中心7家,成為江西汽車及零部件企業最為齊全、最為集中的開發區;南昌經濟技術開發區已初步形成了以手機、觸摸屏輸入、攝像頭成像信息輸入、液晶顯示輸出,以及指紋識別信息輸入、智慧城市、LED器件為核心的一體化産業集群。據介紹,到2020年,南昌將力爭形成9個300億元規模以上的産業集聚區。

  南昌承接産業轉移,不是僅僅以土地、勞動力等要素資源低廉為吸引,而是創新體制機制,綜合利用好各種要素資源,從提升産業吸引力上下功夫,以方便企業迅速投産、利于引進核心競爭力為目的,採取整體轉移、部分轉移、研發或檢測等重要部門轉移、拎包入駐等多種形式的轉移

  智慧海派科技有限公司南昌基地是一家移動終端生産企業,由于南昌經濟技術開發區提供了10萬平方米標準化廠房,企業從洽談到投産僅花了不到一年時間,而如果企業從自建廠房到投産,則需要24—36個月。基地總經理郭武輝對記者説,政府提供租金優惠的標準廠房,使企業節約了大量的財務成本,並能迅速搶佔市場。

  “生産、研發、銷售你(企業)來”“保障、服務、基礎設施我(政府)上”。這是南昌市為適應新形勢、新變化總結摸索出來的一種新的“重資本運營、輕資産招商”模式。

  “重資本運營”就是通過設立産業引導資金和以産業引導資金為母基金與金融、投資機構合作共同設立産業發展基金等方式,撬動社會資本參與,支持産業發展。截至2016年底,南昌産業發展基金總規模達128.8億元,累計為38個重點項目提供了近35億元的基金支持。南昌市投資促進局副局長金偉介紹,這種融資模式跳過了銀行的高門檻,比較靈活,不與企業爭利,甚至可以提供貼息貸款為企業研發、購買設備等提供支持。

  今年2月,南昌市把基金規模放大,設立了1200億元的滕王閣基金,主投産業升級、城市建設和公共服務領域。

  “輕資産招商”就是通過為入駐企業配套建設標準廠房甚至定制式專業廠房、職工宿舍、倒班房、人才公寓、鄰裏中心、生活配套等設施,減輕企業非生産性投入。目的就是發揮財政資金最大效應,解決企業融資瓶頸,降低企業投資成本。

  楊文斌説,原來一個企業簽約進駐後,從供地、注冊、審批等一套程序走下來,一兩年是常有的事。如果按照原來的招商方式,機會很容易就錯過了。為減輕企業的生産性投入,加快落戶速度,南昌市正在大規模搭建産業承載平臺,通過建設標準廠房,讓企業“拎包入駐、輕裝上陣”。今後,全市每年將新建400萬平方米標準廠房,使産業項目能第一時間落地、開工、見效。

  南昌承接産業轉移,不僅僅是政府行為,不搞“撿到籃子都是菜”的拉郎配式的轉移,而是政府引導、面向市場、雙向選擇、優勝劣汰,避免産業錯配、産能盲目擴張的轉移;是避免企業短期行為,實現政企良性互動、地方和企業互利共贏的轉移

  正在建設中的南昌科瑞普光電科技有限公司,是一家由深圳轉移過來的LED下遊産品生産企業。公司副總經理邱彬彬介紹,由于深圳用地成本高,産能難以擴大,在南昌新建的自動化生産線今年底投産後,年産值可達5億元。公司還準備將深圳的生産線全部搬到南昌來。

  招得來、留得下,不僅僅是政府部門要有作為,更重要的是要注重發揮市場的作用。南昌市在建立了一整套承接産業轉移,加快産業發展的考核、評價、保障機制的同時,加快構建以市場為導向、企業為主體、高校為支撐的産業科技創新體係,重點引導和扶持建設一批重點實驗室、工程實驗室、工程(技術)研究中心、企業扶持技術中心等研究平臺和企業孵化器,組建聯盟,強化産業公共服務體係建設,增強産業的吸引力和競爭力。

  “全球LED事業合夥人計劃”就是南昌市通過市場化招商,盡快做大做強LED産業的一個嘗試。該計劃採取以技術合作換産業發展的模式,通過專利授權、兼並重組、資本注入等方式,圍繞硅襯底LED技術進行産業布局,吸引全球企業和個人來到南昌創新創業,加快打造出規模化硅襯底LED産業鏈。

  承接産業轉移也要算好“經濟賬”。據介紹,按照“客商上層次、項目上規模、産業上檔次”的原則,南昌市目前對于工業投資5000萬元以下的項目一般已不予批地。南昌小藍經濟技術開發區管委會主任王建平向記者介紹,開發區于2011年在江西率先出臺了招商引資項目落戶專家評審機制,嚴格投資強度、建設進度、稅收貢獻度,規定新入園企業畝均固定資産投資額不低于320萬元,幾年來,該區洽談意向項目淘汰率近65%,在源頭上保證了項目質量,推動了産業升級。

  産業在承接轉移中發展壯大,經濟新動能在産業升級中加快成長。2016年,南昌生産總值同比增長9.0%,全市高新技術産業增加值佔規模以上工業增加值的比重達25.8%,較上年提高2個百分點。今年以來,南昌經濟繼續保持良好發展勢頭,1—2月,全市規模以上工業主營業務收入同比增長17.2%。記者 張 磊 楊國民 賴永峰

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