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産業扶貧的“大理模式”
2017-01-20 21:19:41 來源: 新華網雲南頻道
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産業扶貧的“大理模式”

巍山縣廟街鎮的葡萄種植基地。新華網黃曉英攝

  新華網大理1月20日電 沿著大理巍山縣廟街鎮的櫻花道、西河邊,綿延4公里的葡萄已經開始挂果,即將于3月份上市的葡萄給這裏的貧困戶帶來了新的收獲。

  “當我一年拿回上萬元的收入時,我兒子説一輩子都沒見過這麼多錢。”65歲的謝有利説,由于兒子兒媳身體不好,沒有勞動力,過去僅靠著他一人種地和養老保險勉強生活。如今,生活有了很大的改善,這一切,都要歸功于黨的扶貧政策好。

  謝有利告訴,2016年家裏開始把1畝多土地流轉出去,土地一年收入可以上千元,加上貧困戶入股分紅的5000元,以及到葡萄基地上打工每天80元的收入,一年總收入輕松過萬。

  他只是大理州眾多受益于産業扶貧的其中一個貧困戶,像這樣受益的貧困戶,還有數萬人。在産業扶貧的過程中,大理州創造了“大理模式”,這是一種可供借鑒和推廣的模式。

  1月17日至1月20日,我們輾轉大理州的巍山、洱源、賓川、祥雲4個縣,深入田間地頭、企業,面對面採訪,一一梳理産業扶貧的“大理模式”。在對4個即將摘帽的貧困縣的採訪中,這裏邊既有共通的地方,又有根據各縣實際個性化扶貧的典型。

  模式一:黨支部+龍頭企業+貧困戶

  在産業扶貧的“大理模式”中,最大的特點和亮點便是“黨支部+龍頭企業+貧困戶”的模式,這在巍山、洱源、賓川、祥雲4縣得以充分實踐。

  為什麼是黨支部在最前面?大理州扶貧辦主任施榆兵説,産業扶貧需要基層黨組織牽頭、組織、發動、領導、協調,選準引進龍頭企業或農村新型經營主體,構建貧困戶與龍頭企業的利益連結機制。

  採訪過程中,我們亦深入感受到,黨支部在産業扶貧過程中發揮的核心引領和戰鬥堡壘作用。

  從2015年年底開始,巍山縣在大理州率先探索創新並推行了“黨支部+X(龍頭企業、合作社、掛鉤部門、致富帶頭人)+貧困戶”的産業幫扶模式。經過前期探索,巍山縣廟街鎮由村黨總支部成立合作社,建檔立卡貧困戶通過産業信貸扶貧資金5萬元加入合作社,由合作社投資龍頭企業,以投資分紅的方式幫助貧困戶增收致富,走出了一條“黨支部+龍頭企業+貧困戶”的創新幫扶新模式。

  巍山縣廟街鎮黨委書記羅寶林介紹,通過黨委政府引導、貧困戶參與,企業幫扶的方式,經鎮黨委政府與大理時代農業科技發展有限公司多次協商,雙方同意以建檔立卡貧困戶5萬元的産業信貸扶貧資金投資給公司,幫扶期為5年,每年公司以建檔立卡貧困戶注資額的10%分紅給貧困戶。

  2016年6月16日,廟街鎮組織大理時代農業科技發展有限公司向被幫扶的100戶建檔立卡貧困戶發放企業幫扶首次分紅資金50萬元。

  “我們採取組織當紅娘,企業農戶雙向選擇,探索找出一條企業幫扶貧困戶脫貧的新路子,讓黨支部一頭連貧困戶,一頭連龍頭企業。”羅寶林説,一方面貧困戶增加了收入,企業也獲得了貧困戶投入的500萬元資金,經營實力不斷壯大,新建了葡萄種植基地300畝。

  大理時代農業科技有限公司負責人左繼龍表示,通過這種模式,公司帶動100戶建檔立卡貧困戶賺取了“三塊錢”,即土地流轉——資産性收入“一塊錢”,投資分紅——資本性收入“一塊錢”,解決就業——工資性收入“一塊錢”,這“三塊錢”使得每人平均年收入達到2萬多元,實現貧困戶長期脫貧。

  在賓川縣,針對貧困群眾産業發展能力弱、産業培植難、與市場對接難的實際,通過基層黨支部組織發動、領導協調,選準引進龍頭企業和新型農業經營主體,構建起貧困戶與龍頭企業利益連結機制。

  賓川縣大營鎮黨委書記毛躍龍介紹,大營鎮萂村村委會通過黨支部引領,由龍頭企業華僑莊園開展幫扶,推進土地流轉,建立産業基地,培育“産業工人”等措施,覆蓋全村141戶貧困戶,讓貧困群眾流轉土地收租金、銀行貼息貸款給貧困戶入股分股金、入企業打工掙薪金,增加“三金收入”,可實現戶均增收2萬元,有效推動了貧困地區産業發展,帶動貧困戶增收脫貧。

  而在喬甸鎮的新莊村,這裏走上了一條鄉村旅遊+紅色旅遊的發展新路,2016年,該村旅遊收入超過70萬元,接待人次8萬余人,戶均增收6000元,黨支部就發揮了重要的作用。

  喬甸鎮鎮長自汝濤告訴,黨支部發揮的作用一是邀請能人回村,共同研究鄉村旅遊、紅色旅遊和産業發展,二是積極發動組織群眾參與紅色旅遊和鄉村旅遊,三是對貧困戶進行精準幫扶。

  “一開始,群眾不能理解為什麼要做鄉村和紅色旅遊,經過我們黨組織挨家挨戶做工作,現在每戶都入了股,進了公司,有村民甚至將家中的房産無償提供給公司做鄉村旅遊,經過黨支部不懈的努力,村民們投工、投錢、投房等,把新莊村的紅色旅遊+鄉村旅遊打造了起來。”

  這裏的老百姓收入渠道增加了,除了務農外,還可以務工、入股分紅等,不僅幫助了建檔立卡貧困戶脫貧脫困,還增加了一般村民的收入,鄉村經濟得以發展。

  33歲的楊發慧就是新莊村受益的貧困戶之一,以前僅靠種植葡萄為生,自去年8月份開始在村裏上班後,月收入2500元,年收入超過2萬元,生活得到了較大的改善。

  目前,“黨支部+龍頭企業+貧困戶”産業扶貧模式已在大理州全州推廣,帶動貧困戶48623戶發展産業。

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【糾錯】 責任編輯: 劉瓊
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